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创业指导
阅读数:    来源:  发布日期:2015/3/2 10:23:11
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      一、定义

 “劳动创业”既便对中年人来说也不是个新说辞。上山下乡、返城后的生产自救等等都是在劳动创业。但那是在政府指令强制下、由政府出资,手把手地组织下实现的,呈单纯的计划经济色彩。劳动者对劳动活动的创立、过程以及结果都没有决定权和处置权。这种情况下,劳动者的劳动积极性、创新精神很难充分释放。

 而我们今天讲的“劳动创业”是:在社会主义市场经济条件下,劳动者独立地调动生产力诸要素的功能,在市场规律制约和策动下,建立生产经营组织,所创造的财富属于资产所有者和劳动者的经济活动。那么,创业指导也就是指导有能力的人,通过开创中小企业去挖掘实现他们的自身价值,造福于社会。创业指导的任务,是给予创业者精神支持,引导经营管理思路,疏通创业渠道,指示开办企业程序。

 发展中小企业是当今世界的一大趋势,也因此而成为各国职业指导工作的主要环节。这点应引起发展中的中国职业指导工作者的高度重视。

  二、应用背景

  职业指导人员应该记住20世纪末的这些统计数字

全国一千余万下岗职工的30%由中小企业吸纳安置
全国新增就业岗位的80%由中小企业提供
全国大型国有企业约一万户,而中小企业为3500万户
国有企业占有资源和为国家创造产出的比例是7:3;而非国有经济占有资源和为国家创造产出的比例是3:7。
中小企业生产总值占全国GDP的60%
  20世纪八、九十年代,中国中小企业腾飞了。

  中国人有把握市场经济的天赋和智慧。在党和政府最高决策层发出了“准入”的方针政策后,千百万普通农民、工人和知识分子就迸发出了勇气、信心和毅力,奉献出家产、血汗和时间,去学习运用现代市场经济那铁的纪律。短短的二十年,总有人中途退出,总有人迎风踏步,也总有人在世界强人之列奔跑。生生不息,前仆后继,成败经验积累的结果,就是中国中小企业数量和素质举世瞩目的飞跃。

  要让习惯计划经济体制下生活的人们接受“创业”的推荐,职业指导人员自要谙熟创办中小企业的魅力。

  对于政府部门和社会:增加就业岗位,增加税收,扩大社会服务内容,增加了社会服务受益者,这些物质和精神的巨大收益,仅需开明政策的制订和很少的资金支持。反过来,政府腾出了净化了的精力和充裕的资金,去营造关乎国计民生大环境的再发展。

  对于创业者是在市场竞争中的优势:中小企业最集中体现的特点就是“灵活”。在经营中,中小企业最贴近市场;它能以最快的速度和较低的成本调整自己的经营方向、经营方式、经营项目,以适应千变万化的市场需求。向社会提供多元产品、稀缺短线产品。特别是拾遗补缺的产品和便捷齐全的服务,往往是大型企业无法做到的。在管理中,它可以及时吸收最新的管理模式,选用简明有效的管理方法,争取到最低的管理成本。另外,有研究表明,员工在150名左右是经营者较佳的控制范围,有利于经营者与员工充分沟通,争取到较好的团队效应。这也是中小企业得以灵活应对市场内在因素之一。

  无论经营还是管理,都视“创新”为生命,中小企业之所以在全球经济中飞速发展,正是中小企业必须也能够以最佳时间实现创新使然。

  职业指导人员简要了解上述中小企业的作用、特点等常识,是为了增强创业指导的信心和目的性。创业指导的对象有两个:

  ——有创业潜质的人。许多有企业经营潜质的人被历史的或现实的原因所压抑。调动起他们领衔创业的激情,继而冷静地走上创业之路,直至完成原始积累后向高层次发展。

  ——政府部门及相关的社会各界。创业之路从一开始就难处重重。除去创业这自身原因外,政府部门及社会各界的支持十分重要。尤其在计划经济体制与市场经济体制交轨的现阶段,政策的不完善和空白点,政府官员的认识偏差等原因,都会使初创业者彻底失去耐心。

  我国在城镇存在着数以千万计的失业、下岗人员,在乡村有数以亿计的农业剩余劳动力。同时我国城乡永远是令世人垂涎的巨大潜在市场,永远存在待开发的物产。这些元素正是我们职业指导工作者将予以合理配置,使之聚变为无限财富的资源。

  三、工作程序和内容

  (一)为创业者营造良好的创业环境

  当今的时代是造就中小企业家的时代。当然不是每个人都能成为企业经营者,更不是每个人都能成为企业家。但确有许多人的企业家潜质被主观或客观的原因埋没了。直到今天仍为过去时代铸就的心态、观念控制着。特别是传统经济体制给人们留下的深刻痕迹。

  职业指导人员日常工作中,心里总应不忘一项宏观职责棗为创业者营造良好的生态环境而尽已之力。

  应该说,在创业问题上,与就业有关的政府官员要率先转变观念和心态。这不是用一句“重视不重视”就能了得的。在传统经济体制惯性影响下,很长一段时间里一旦出现就业形势紧张我们时常会看到两种倾向:或者“大包揽”,把安置型企业变成福利型基地。由于违背了市场经济的大趋势,违背了价值规律,注定不能长久。这些企业虽有一定楷模作用,但代价太大。或者“大撒把”,缺乏成熟市场经济中政府部门应尽的系统服务职责。这些倾向都不利于市场公平竞争,不利于天生就处于弱势的小企业的持久健康的发展,也会使一部份失业人员出现新的心态扭曲。

  我国和发达国家已获成功的经验表明,政府发展中小企业的功夫应用在打造“政治杠杆”上。制订相关的法律;疏通相关部门壁垒,形成配套、便捷的服务系统;及时调整地区性政策,使优惠政策能适用尽可能多的人;加强对遵守市场规则状况的监管等等。这根“政治杠杆”的力量必然会引导资金、技术、人才自然流向中小企业,并产生最经济的效应。

  对此职业指导人员应注重大量搜集一手信息,做典型问题分析、趋势性分析,向政府部门提出政策改进意见。同时要融会贯通地帮助创业者运用法律政策,减少他们在创业过程中的弯路。

  (二)发现创业人材、做好转变观念、调整心态的工作。面对失业人员的“创业指导”,第一步工作就是在芸芸众生中去发现有企业经营者潜质的人。

  职业指导人员要注意:一种人根本没有在意自己居然有企业家的潜质;一种人有潜质、有条件却懒得或不敢“下水”;另一种人开门见山就向你描述它的创业蓝图,但你不要因此兴奋,很快你就会发现他冲动中的盲目。同前两种人一样,都需要职业指导人员不厌其烦地去做转变观念、调整心态的工作,琢磨有用之材,送上艰苦而辉煌的创业之路。

  怎么就叫“转变观念、调整心态”了?简言之,就是看自己考虑问题的方向是不是遵循了市场经济的规律,适合了市场的需要。

  什么样的心态,观念才能适应市场经济的要求呢?我们从企业家应具备的条件来研究。

  企业家应具备的基本条件,多年来专家有许多描述,大体包括经营能力、人格魅力、先进意识和指挥能力。我们仅剖析一位美国学者的观点棗“信心、专门知识、积极主动的态度、恒心”。这位美国学者说,具备这四条想不成功都难,但缺哪一条都会力不从心。

  为什么要具备这些条件呢?

  市场经济为有才华的人提供了施展的天地和发达的机遇。但市场这东西很怪:它解除了你的枷锁,又让你手足无措;它广阔无垠,任你驰骋,却又有秩序规则,违规出局。竞争激烈,又追求公平。常让习惯传统经济体制的人误入歧途。为此,职业指导人员可以上述四个条件作为选择创业者的依据并可经常用这些条件鞭策创业者。

  第一,要坚信自己的能力。敢于进入市场,敢于正视激烈的竞争和复杂的商务关系、人际关系,敢于创新。我们作一假设,企业遇到灭顶之灾,员工凭什么直觉而决定不离开企业?那就是经营者的信心。信心源于正确的判断。只要你的经营方向符合市场发展方向,就坚持做到底。追寻市场绝不能简单地追随表面短暂的现象。同样,一旦发现自己的经营方向,管理模式已背离市场发展趋势,就应果断弃旧从新。须知,只有信心十足的人才敢扬弃自己习惯的东西。

  “创新”被视为是现代企业家的生命。我们人类文明高度的发展体现在市场上,是消费观念、产品性能、市场运作等诸多方面快速地更新模式。比如网络化商务一出现就显现出不可限量的未来。它除了带来新的商业需求,也会引发企业内部管理模式的改变。勇敢地融入这些潮流,一匹小马也许就能拉着大车飞跑。但如果缺乏这个信心,也许你能苟延残喘,却决不会壮大。

  第二、不断充实自己的知识资本。专业知识是前提,有两个作用:A、准确指挥本企业运营。B、敏锐地掌握本行业发展规律和趋势。这两个作用直接影响决策。相关知识是丰厚的基础。许多学科是相通的,相互启发的。各种学问的兼收并蓄,会使企业家的胸怀和眼界更加宽阔。实际上企业管理本身就是自然科学和社会科学的融合。要强调的是,要把知识转化为智慧棗直接经验和间接经验与应用能力的结合。

  有文化底蕴的商人,我们称他为“儒商”。他们的创意,经营过程乃至私家消费都能品出不俗的文化趣味。在市场竞争中,他们注重自觉遵守规则;考虑竞争伙伴的利益,以求双赢;追求最高境界的竞争棗以领先而求得“无竞争”等等。他们的德性赢得了员工、合作伙伴,甚至竞争对手的信任和尊重,这样的企业家能不赢得市场么!

  第三、积极主动的态度。成了企业经营者就与安逸绝缘。市场的变化使企业家无权回避问题。你必须警觉地发现经营中不符合市场需求的信号,敏锐地捕捉市场的新需求,发现学习使用的新管理思想,新技术和人才,主动求新求变。

  市场经济区别于计划经济,最主要的一点就是以需求决定营销活动。这个需求包括品种、质量、服务、产销量、价格等等。“需求”二字逼着企业家必须随时考虑对现实和未来需要的人员、资金、设备等生产要素进行储备和调整;必须对远期行为做出有根据的估价和决策。比如服装和饮食,当今消费者已不把它们单纯地作为满足基本生存需要的物品,唯美主义等倾向已使其形式和内容变化万端,不积极主动地开发,商机不复。

  第四、要持之以恒。初进市场的人,一要充分做好挫折准备。影响经营变化的因素大至国际风云,小至邻里纠纷,不全是主观努力可以左右的。特别是财小气虚的小企业经营者,对于可能的失败要预先设置精神和物质准备,旦逢大事,才能心有静气。二是要克服企业正常运转起来后的懈怠情绪。企业管理漏洞增加,质量下降,员工离心离德,往往出在这个时候。

  这些基本条件归纳起来就是讲能力准备和意志品质准备。恒心和信心是意志品质,是能力匀速持久释放的精神保障。

  ——恒心和信心源于“平静”。“平静”是一种长期稳定的心态,也是一种脚踏实地、不浮不躁的作风。不论一时的赔赚,不论挨骂受气,我只以“平静”的心态看市场要什么,我能干什么,找到结合点就去做。其它干扰因素一律视做泥丸草芥。

  ——恒心和信心又源于“激情”。创业之初是战胜自我儒弱的过程,必要生出“天生我才必有用”的气概。但有七分把握我便出手。创起业来是战胜自我惰性的过程,只争朝夕求新求变。丧失了激情冲动,企业就到了衰老的年龄了。

  这四项基本条件的融合不正是我们常讲的“敬业精神”么。这精神的人格化,就是企业家的人格魅力,这样的企业家在竞争中留给对手的,多是敬畏。

  (三)创业指导的全过程要贯穿“建立健康的企业文化”。

  许多小企业经营者觉得“企业文化”很玄虚。其实,企业文化是与生俱来的,你不研究它也存在。前些年,许多小企业经营者在市场正旺的时候停止了发展,甚至倒闭,有两条主观原因是致命的。一是“惰性”。从创业之始就抱着小富即安的思想,不思创新,不思扩大再生产。管理上懒得运用科学方法,要不松松垮垮,要不用封建地主对农民那种简单粗暴的方法,二是“浮躁”。比如不择手段地获取暴利,不思长远;又比如盲目追市,看别人火我就不顾条件地上,抢一份是一份。这两种情况都是不健康企业文化的表现,最终导致企业形不成可靠的发展能力,也经不住市场的风吹草动。这些问题在任何国家市场发育早期都比较突出。我们欣喜地看到,近年来我国小企业家逐渐成熟了,自觉不自觉地营造起健康企业文化的氛围。应该说这归功于铁一样的市场规律。近几十年来,人们提出了企业文化这个概念,作专门的研究,就是希望找到它的规律,把建立健康的经营管理变成自觉的,系统的活动,使企业的成长少走弯路并达到更高的境界。事实上,我们讲创业指导,从头到尾都是在讲企业文化,可见它是一件实实在在的学问。

  “企业文化”可以描述为:人们在实践企业创意思想和经营管理策略过程中所形成共识的理念体系。它反映着企业经营者们基本的价值观念。

  企业文化的内容涵盖企业活动全过程,包括创意,经营目的,经营策略,对社会的承诺、企业形象、员工利益,对技术革新的原则等等。企业文化的对内作用是激励员工工作热情,强化员工对企业的认同,协调员工正常业务方向。对外作用是强化消费者对企业产品和服务的信任和认同。

  研究人员根据众多企业不同的经营管理特点,风格归纳出多种多样的企业文化类型,每种类型都存在优点和缺点。我们简要举几个例子:

  民主型:强调企业员工与经营者有共同的价值观念和行为准则;员工能与经营者共同科学地分析、制订经营决策;责任分解至每一位员工,共同承担风险。

  这是一种理想的类型。但必须建立在员工综合素质水平很高的基础上。而且在出现重大分歧时,会出现引发人际矛盾、影响决策时间和质量等问题。

  专权型:强调权力高度集中,表现为家长式的管理。

  这种类型的控制效率和执行效率在一定时间里很高。但员工依附性强,主观能动性很难发挥,普通员工与管理人员很难形成共同理解基础上的团队意识。

  法理型:强调规章制度的权威规范作用,员工的行为限定在标准范围之内。

  这种类型有利于依法治理企业,避免了“人治”管理带来的混乱。但规章制度不可能覆盖员工的所有行为,特别在复杂的关系的处理中,单凭概念化的规则,反而显得“简单粗暴”了。

  经营者要充分借鉴发达国家先进的管理思想,更要注重研究我们中国人,中国企业的特点,博取各类型企业文化之长,避其短,制定出适合本企业的企业文化战略。

  (四)指导创业者遵守市场规则,树立“促进有效竞争,我与市场共发展”的理念

  进入市场,就要作好遵守市场规则的准备。这是进入市场后也要转变观念的原因。

  “保护市场就是保护自己”,这是人类经历血腥野蛮的原始积累阶段才恍然大悟的。而在我国,由于长期实行计划经济体制。普通经营者无须考虑市场规则。市场经济的竞争性才体现出市场规则的客观必要性。说市场成熟了,规则完善,共同自觉遵循是重要标志。

  市场规则,有有形的和无形的。有形的规则包括公约、法律法规、制度等;无形的规则包括在市场活动中为人处世的道德品质和惯例等。

  “我没单位了,想怎么干就怎么干”。近些年听不少失业的朋友这么说。确实,我们国家进入市场经济的时间不长,不熟悉规则违背规则是发展的必然过程,但必须尽早克服。人的本性是不愿受约束的,但因无秩序而受伤害的,也许首先就是你自己。市场竞争既然是为全社会共同繁荣发展,人们在“竞争”之前加了“有效”二字。

  “有效竞争”是说市场活动既保持竞争活力,又充分利用规模经济的竞争格局。这项规则主要是针对大型企业制订的,但它的基本精神同样适用中小企业棗它要求市场活动是平等有序的,是经济适度的。它促进竞争,但反对垄断,过度竞争和不正当竞争。

  “市场规则”大致包括进入规则,竞争规则和交易规则。

  开办企业进入市场,你就要对市场对社会承担责任尽义务。对此,工商管理、技术监督、税务、环保、防疫等相关政府部门就要依法对你的注册资金,技术条件等必备的要素进行审核,并据此对你的业务活动进行控制。在市场活动中,你将和其它企业在平等的基础上公平地展开充分竞争。社会和政府职能部门将通过制裁偷漏税、制售伪劣商品等手段来维护公平税负,取得生产要素和出售商品机会均等等公平竞争环境;通过制裁欺行霸市、强买强卖等危害市场正常运营的行经,维护“自愿、等价、互惠、公开、公平”的交易原则。

  认识了这些规则,企业经营者就会考虑,在市场中哪些是我应该占有的份额,应该用什么方式方法得到这块市场。

  有效竞争是适度的。那么,创业者就应在策划阶段就学会客观地判断自己在市场中应占有的份额,接受合理的市场分工。由此你自己得到的好处是:较小阻力地发展;避免资源浪费(不仅是物质也包括消费者);找到自己的顾客;区别于竞争对手。

  市场分工是由社会需求和企业能力两个客观因素决定的。违背这个规律会造成市场混乱,危害包括制造混乱者本身的所有经营者。比如低压电器件是长销产品。在既无专业技术人员又无专业生产检测手段的情况下,你非靠生产低劣产品去竞争市场,可能一时因你的低价格从正规厂家抢走了部分市场,但你不会长久棗你要对人民生命财产受到伤害负责。社会的进步形成了良性的消费链,百姓生活水平提高促进了建筑行业的成熟,这时伪劣产品自然出局,竞争最终是竞争价值。如果创业时,你换个角度

  考虑问题就好了棗尽你的力量所及为专业厂家生产某个零部件,生产包装品,双方共存共荣。

  清醒的企业家在分析市场份额时,既考虑自己,也考虑合作伙伴和竞争对手。经营学家据此总结出一个著名概念,叫“双赢”模式。这就是讲你与竞争对手形成伙伴关系,在市场竞争中保持相对稳定的平衡态势。现代的商场不是战场,不是恶霸打群架、占码头。独霸市场不允许也不可能。从策略上讲,最高境界的竞争是无竞争。请创业者仔细品味这句富于中国哲学思想的话。

  在这个问题上,职业指导人员也应适时向政府职能部门建议:为创业者们创造一个和谐的市场氛围。比如在企业网点设置上给予指导和限制。既防止独霸一方,也防止两人的饭让四个人吃,制造你死我活;一方面防止过渡的资源开采使用,一方面在有潜在商业价值的地方减少不必要的限制条件,使资源充分发掘。

  (五)缜密指导企业策划,走稳创业第一步。

  1.选择经营方向

  想独立创业,头一件拿不准的事就是“干什么好?”

  繁荣的市场让初入道的人眼花缭乱。哪行都有赚钱的,也都有赔钱的。出主意提供信息的人都很热情。但是在选项阶段对有些说法要动脑子:

  “从熟悉的事做起”。对。但熟悉的事情如同所学所干的专业未必是一个人兴趣所在一样。无兴趣的事业往往事倍功半。

  “这个信息能赚大钱”。但你不一定能赚。因为你不具备相应的业务关系、技术、经营场所等保障条件。

  “一人买一件我就发了。”这是古今中外可行性分析时常出的笑话。表面看是雄心的幼稚,根子是行动的惰性。他不愿下功夫去了解竞争对手,去设计能赢得市场的奇招,也没弄清消费者的消费水平和消费习惯。

行家的意见——

  A.从自己有兴趣又与性格吻合的事做起。这样做能很快激发起创新的热情。企业家的意志品质和能力发挥也有了保持下去的动力。

  兴趣有时与终身不易的性格相背,因此要首选与你性格相吻合的兴趣,冷静地把兴趣转化为职业去思考。

  B.从有能力的事做起。从创意之时就脚踏实地。虽然起步不一定大,不一定快,但一定会获得实在的收入和经验——打进囤里的才是粮食。

  创业阶段起主要作用的能力包括技术能力、资金能力和组织能力。这能力决定你的经营范围和规模,也决定你是作老板还是作合作伙伴更合适。

  “自知之明”在创业阶段意义非常。下决心独立创业,必源于某种激情冲动或某种无奈的压力,这种心态下,更要善于客观地认识自己。

  选择经营方向时,你会发现市场是个怪物棗忽大忽小。职业指导人员当提示创业者冷静地给自己在市场中定位。

  选项有创意。进入火暴的行业设计自己的特点,这样可能达到“无竞争”的高境界。比如茶叶市场拥挤不堪,却有人发掘了幽雅的茶艺,发明了简便的一次性带茶杯,一条蹊径引来顾客川流。

  聚焦你的顾客。不要想迎合所有的顾客。消费者的需求千差万别,你的能力不可能都顾及到,却能稳定住你选定的顾客群。北京厉家菜馆,貌不惊人,价格不菲,却名扬海外,他的市场定位就是社会名流。当然这是绝对典型的特色事例。一般选择特色经营,一要搞好市场调查,确认确有足够经营的顾客群。二要耐得住寂寞,不能一出现短暂的淡销就乱添项目。埋没了特色也就失去了只爱戴你的顾客和只有你才应该得到的利润。

  产(商)品要与你企业的档次匹配。不要以为大企业热销的商品,你也一定卖得好。消费者心理因素所起的作用不可忽视,另外,大企业资金雄厚,消费者在那里可以有充分的选择余地,还可以得到充分的服务保障,这是小企业一般不易做到的。曾有一位下岗女工在自己简陋的小店里卖高档服装,却无顾客问津,就是这个道理。

  避免“同归于尽”。胡同里一家食品店的红火,可能是这里固定的消费能力刚好养活了小店。再一个模样地较劲挤进去,半死不活的就不仅是竞争对手了。但是在商品非常丰富的今天,你可以在品牌,品种和服务上区别于人,争取四邻顾客的另眼看待。

  考虑非市场因素。有些产(商)品在一定时期内还是政府部门指令性生产销售的,虽然你有经营能力,却不能拥有市场份额。另外,创建中介服务企业也要考虑行政事业机关职能转化的过程,也要考虑社会对原行政事业职能转化为经营性社会化服务的认同要有一个过程。

  另外,职业指导人员要提醒创业者注意政府的限制政策。比如为了保持良好的生态环境,一些大城市中心地区不允许从事洗染、工业加工等有污染的作业,居民楼下不允许开餐馆等,这些问题如忽略,就要走大弯路了。

  追奇求异,拾遗补缺。这是小企业的社会功能之一,也正是小企业优势所在。

  (1)满足社会的特殊需要。人民生活水平提高后,对许多物品的需求强烈追求个性化。在制衣、制鞋、饰品等行业中,众多小企业占据高品位市场百年不衰,靠的是每一位工匠独有的智慧和几乎无法言传的技艺,这是工业化生产所永不能及的。在我国,一些国有大服装厂不能灵活地追寻市场的变化而停产,而厂里的职工下岗后,分解成一个个小服装公司后却生意兴隆。市场经济使人尽其用了。

  (2)满足社会的普通需要。社会越进步,人民生活水平越提高,生活工作条件需要拾补的遗缺就越多。这是人人皆知的。但在创业者眼里,却是要发现商机。这里我们要特别推荐社区服务业。

  社区服务业内涵丰富,具有很大的经济潜力和就业潜力,近年来正在我国政府的大力推动下逐渐兴起,因之成为创业指导的重要课题。在社区就业总体思路设计中,应注重“以繁荣稳定的社区服务业吸引劳动力流向,以劳动社会保障的特色工作支持社区服务业发展”。目前已开展的社区服务,因其利微而使许多意欲涉足的人产生顾虑。所以创业指导应多从经济角度予以研究。

  社区服务企业的性质以及运行机制和其它企业是一样的。(不要因就业职能而忽略这点)。不同的是应因其“微利”这个普遍特点而在创意阶段作更深入长远的策划。

  从现在的经验看,开办社区服务企业,第一要找准市场空隙。写字楼区高档服务场所已在建设规划中充分设置了,缺少的可能不是高不攀低不就(指顾客)的中档餐馆,而恰恰是风味小吃店。第二要形成规模。企业经营不是个人打工,只有形成规模需求才产生企业的生存空间。服务项目尽可能多,服务地理范围尽可能大才能经济合算。第三要确定服务层次。是专为高收入者服务还是为普通收入者服务?这关系企业员工素质、培训、工具设备,企业外部形象设置等等成本的付出差异。

  由上所述,我们看到“市场定位”就是你这个企业选择为哪个层面的顾客服务,由此确定这个市场所需要的商品品种,品质档次及价格和服务方式。

  追寻市场过程中,有一对辨证关系。

  一是迎合顾客需求。这里有观念问题,也有营销战略问题。当代的营销非常重视“以人为本”的服务意识。比如在店堂布置、服务方式上注意尊重顾客的隐私权。在营销战略上,企业会随时追寻居民日常生活需求的变化,如果本小区服务业显示出密集繁荣的景象,这说明本地消费水平高,那么企业经营除达到丰富、方便外,还可向特色服务,高档服务发展。

  二是引导消费,拓展潜在市场。有长远眼光的企业家提出:推出一种新产品,也就推出一种新的消费观念,也就扩大了未来的市场。李宁公司在研制运动装过程中就注意到“把需求性消费转变为消费性需求”。至于在我国刚刚摆脱贫困的农村,引导消费更是大有作为。

  2、在选择经营方向的同时,就要考虑经营场所、资金、合作伙伴、企业性质等基础条件问题。这些问题常常会反过来影响经营项目和营销。

  经营场所对许多行业的生存影响几乎是不可逆的。因此在选择时,要对地理位置、面积、质量、能源、环保、价格等要素作综合评估。其中地理位置是行家都头疼的事。以散客为对象的商、饮、服三行业设点时,更要为自己多列几条考察因素。比如店铺在商业区的位置是进口处还是出口处?门脸的朝向?比如虽在大街面,但是否单行线,有无停车场,公交车站的远近。用行家的话说,就是“留不留人”。周边环境也十分要紧。周边常驻人群的消费能力、消费习惯,比较典型的文化品味,同行业布局等都是要考察的。初创业者由于资金拮据,往往是接手关张、转让的店铺。这时要特别小心地考察出他不继续经营的真实原因,是取是舍,如何调整经营方向和营销策略,随之迎刃而解。地理条件的偏背与繁华谁优谁劣,在很多时候是辨证的,关键看经营者如何聪明地利用。

  3.资金问题始终困扰小企业的发展。近年来已出台一些政策,希望缓解小企业贷款困难,但由于小企业资信度低,利用银行贷款解决资金不足的途径并不通畅。资金来源基本自筹。“开源”难,“节流”就成了创业者的第一反应。其实,资金的使用也有一个辨证关系。“有多少钱办多少事”比较容易做到。而“该投入必须投入”倒是件要咬咬牙的事了。店堂装饰要整洁美观;商品陈设要丰富饱满;即使高值商品也要有一定量的库存。如果你凑合,就直接恶化顾客的消费心理。在加工业,建筑安装业中,一些比较贵重的检测仪器等辅助设备是提高产品质量的重要投入,关系企业档次和社会信誉度。客户往往透过你的这些投入来判断你的经营是“文明”还是“野蛮”,做出是否与你长期合作的决定。

  所以,“有多少钱办多少事”是指整体规模,分项投入就必按轻重缓急下决心取舍。

  4、处理好合作伙伴关系,保证企业持久发展。一位“落魄”小企业老板灰心丧气地总结企业倒闭的原因:“没见钱的时候,哥儿几个一个心气干,一见着钱了就开始争利抢权”。一位管理学博士也痛心地看到了这种有普遍意义的状况,他说:“民营企业原创时松散结构必然在规模扩大后遇上领导危机和秩序危机,这时建立功能型组织才能安然度过……遗憾的是,中国民营企业往往在第一个关口就全军覆没了。”博士的话触及企业管理几个深层次的问题。我们这里只谈谈“合作者原则”。合作伙伴投入经营管理活动的时候,双方都要有意识地淡化个人情结,以公平互利,荣辱与共,明确责、权、利,共同对企业负责为原则处理伙伴关系。创业者首先要选准参与经营管理活动的伙伴。“事业心”是最要紧的标准,在这个基础上根据你驾御人际关系的能力去取舍不同性格的人。其次,合作伙伴之间应事先以认真的态度约定双方责任、权力、利益分配的详细规则。经营者要摆正自己的位置。比如股份合作制、有限责任制企业的经理,你是受全体股东的委托来经营属于大家的资产,你不能越权处置使用企业资产,无权随意从事经营活动,不想干就把企业转包给别人。第三,企业的组织系统要尽可能健全,这个系统可以顺畅地处理经营事务,也起到管理层相互监督,相互制约的作用。避免因无规定程序而使简单的工作矛盾积累成深刻的人际成见。

  我国《公司法》对企业高级管理层的组织原则、行为准则给予了规范,其实质精神适用各种类型的企业。

  5.中小企业的性质包括独资、合伙、有限责任和股份合作制等。实践中以后两种为多。不同的性质在资金注册、权益分配,承担债务责任方面各有特点,要事先搞清楚。入股时想着分红,企业经营不好就想退股,在法律上不是那么随便的。

  应该看到有限责任制、股份合作制之所以被公认为比较先进的管理模式,就在于它更好地调动了资产所有者、经营者、员工的责任感和参与经营管理的积极性。

  1.指导创业者做好经营可行性论证。前面我们介绍了一些开办企业的注意事项,可以看到创业之路千头万绪,有些创业者心一横干起来再说!这是可怕的。一个认真负责、有远见的创业者在行动之前,都会下功夫编制一份《可行性论证报告》。

  《可行性论证报告》是调查研究的过程和结晶,它大致包含这些内容:

  (1)课题的提出。分析市场的需求和市场缝隙。

  (2)项目简介。阐述开发项目的特点和原理。

  (3)服务对象状况。分析服务对象的结构和特点,未来市场的规模。

  (4)竞争状况。分析竞争对手的数量和能力。

  (5)经营目标、战略。拟订分阶段占领市场的计划、方法。

  (6)生产经营设计。预计生产经营可能达到的能力。

  (7)所需条件。估算经营场地、能源、设备需要量。

  (8)机构设置,人员设置。

  (9)资金需要量及筹资方案。

  (10)经济效益分析。预计经营效果及还借(贷)款计划、投资回报期。

  这份报告是给合作伙伴、经济管理部门看的,更是给自己用的。它的作用是展示前景、坚定信心、预见困难、争取支持、统一思想、规划步伐。如果在为这份报告划上句号的时候,丝毫不为里面的数字自欺欺人而心虚,你就可以底气十足地走进工商局的企业登记大厅了。

四、政府对劳动就业服务企业的支持

  自20世纪80年代初开始,我们国家在经受几次失业高峰的考验中,逐渐摸索出在社会主义市场经济条件下解决就业问题的客观规律。从由政府出资出人包办就业,到运用职业介绍、社会保险、就业培训、发展劳动就业型企业四项综合功能,实施系统的再就业工程。在这个本质性飞跃的过程中,政府和社会各界相继施行了很多支持劳动就业型企业发展的措施。这里我们择其现行的主要政策作简要介绍。请职业指导人员注意,早期制订的文件中,有些部份因不符合市场经济的要求,已在实践中做了调整和完善。

  1991年,国务院颁布了第66号令,施行《劳动就业服务企业管理规定》。这项政府令确立了中国劳动就业型企业的法律地位。至今她的基本精神依然是政府制订支持劳动就业型企业政策的基础。

  “劳动就业服务企业”是承担就业任务的经济组织。66号令发布时劳动就业服务企业的经济性质限定于集体所有制。随着经济体制改革的深化发展,各地在实践中已调整为多种经济性质的企业。

  认定为劳动就业服务企业的条件是:新开办的企业其从业人员中60%以上为失业、下岗等人员。

劳动就业服务企业的认定程序:按规定承担了安置任务的新办企业,持工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》到企业所在地区(县)以上劳动和社会保障部门办理认定手续,核发由国家劳动和社会保障部统一印制的《劳动就业服务企业认定证书》。

  劳动就业服务企业享受的优惠政策:

  1.自认定之日起三年之内税务部门免征企业所得税。免征期满,企业当年新安置失业、下岗等人员数量达到从业人员30%,税务部门减半征收企业所得税。

  2.为缓解劳动就业服务企业和其它中小企业筹措资金困难的问题,中国人民银行在1998年发出《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》。文件要求银行系统对中小企业增加信贷投入,调整信贷投向,支持中小企业向“小而精、小而专、小而特”的方向发展;积极支持再就业工程,优先安排此类贷款;同时切实解决中小企业抵押担保难的问题。一些地方的银行和劳动保障部门共同实施了专门贷款和贷款贴息的优惠政策。银行每年安排一定的贷款规模用于支持劳服企业发展,支持再就业工程;劳动保障部门给予一定额度的贷款贴息。

  3.为鼓励集体所有制劳服企业向现代企业管理体制转化,更好地承担就业安置任务,原国家劳动部,国有资产管理局,国家税务总局,国家经济体制改革委员会等部门相继颁布了《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》和《劳动就业服务企业产权界定规定》。这两个文件的实施,标志着劳服企业向市场经济迈出了意义深远的一大步。为了这一步,国家在资产管理,税务等方面继续给予了有力的帮助。

  4.随着社会需求的增长,在中央和各级政府的积极推动下,社区就业企业(通过社区服务业安置失业、下岗人员的企业)发展迅速。政府为此提供了十分优惠的政策。

  ①税收。下岗职工从事的社区居民服务企业,税务部门免征营业税及城市维护建设税和教育费附加,最长期限为三年。认定为劳动就业服务企业的社区就业实体,免征所得税三年。下岗职工以个体经营形式从事社区服务业,免征个人所得税,最长期限三年。

  ②生产扶持资金。各地方劳动保障部门对安置量比较大的社区就业企业,在开办时给予一定的一次性开办费。以加快企业的启动速度。

  ③安置补助费。一些地方劳动保障部门自失业保险金中拿出一定的资金支持社区就业企业安置年龄较大的城镇就业困难人员,根据劳动关系稳定期的长短,给予不同数量的安置补助费。

  ④社会保险。考虑到城镇就业困难人员从事社区服务业收入低微,后顾之忧较重的状况,一些地方的劳动保障部门规定,这部份人员可在劳动合同期内按当地最低工资标准,以较低的比例缴纳社会保险金,并予以社会保险补助费。

  ⑤农村蕴藏着丰富的资源,建设现代化的种植,养殖,农副产品加工业,是中小企业发展的重要方向。一些地方政府部门已做出了鼓励失业、下岗人员到农村从事开发荒山、荒滩、荒地等创业活动的政策。对这些创业者将给予自谋职业补助费等支持。

  ⑥各地政府职能部门为支持再就业工程,在用水、用电、办理管理手续等方面也给予了从快办理,减免费用的支持。

  应该看到,我国中小企业的发展还存在诸多非经营性的困难。这些问题多是由于我国生产关系状况还在不同程度上受着计划经济体制惯性的影响。党和政府对此给予了高度重视,许多职能部门多年不懈地进行着调查研究和新机制的尝试。随着改革开放的不断深化,这些问题将从根本上得到解决。据悉,我国《中小企业促进法》即将问世,这是我国第一部全面、系统地为中小企业健康发展提供保障的“大法”。我们相信,中国中小企业一定会跟上全球经济发展的步伐,以更优异的业绩造福于世界。

  五、控制管理

  有人做过统计,小企业存活期多为四、五年。存活期短的根本原因是管理不科学。这里我们结合小企业管理中容易疏忽的问题,简要介绍一些企业管理的基础知识。

  (一)经营者必须重视科学管理

  优秀企业家说:三分技术,七分管理。科学的管理使企业人、财、技术、设备等生产要素高效率结合。同样的投入,管理水平高,其总体能力远远领先。

  “管理”的职能各学派说法不一,这里我们仅介绍一种,即:管理是以计划、组织、指挥、协调、控制等职能为要素组成的活动过程。

  1.“计划”是其它管理职能的基础。它的任务是制订目标和行动方案。

  经济指标计划是经营者首先想到的。宏伟的目标实际是个投入产出比。生产周期,资金周转率、盈亏临界点及规律性出现的淡季的期限等都要预计到;采取什么方法去实现目标要切实可行;挣来的利润该怎样分配使用要有章程。全年的费用率要有合理的限制。

  计划还不单是经济指标。比如在“以人为本”的现代管理思想中,人力资源开发是非常重要的。那么如何使员工人尽其才?通过什么手段增强员工凝聚力?是调入人才还是培养现有员工?这些问题不仅有眼见的成本核算,还有看不见却最后影响经济效益的员工心理效应。

  这样仔细地计划下来,经营者就可以事先避免了许多失误和疏漏,以最少的人、财、物获得理想的效益。

  职业指导人员应建议创业者先找几家同行、同规模的企业,琢磨一下别人成功与失败的经验,在产生了比较客观、全面的认识后,再着手拟一份可以预见到的、具体可行的短期计划。这份计划要用数字说话,有具体的方法、标准。如果有部门设置,则要求部门负责人参与这份计划的评估,并据此做出部门实现企业计划的措施。经营者就可以根据这套系统的计划对员工作出授权,奖惩的规定了。在计划实施到一半时间时,应做一次评估,对不符合市场需要的部份进行调整。但有些小企业经营者常不顾市场发展趋势,不顾合作伙伴和员工的积极性而随意更改计划,这是要注意提醒的。

  2.“组织”作为管理职能,它的任务是形成人力资源的合理配置。我们可以理解为,它是通过确定员工职、责、权相互协作关系达到企业高效率实现目标的结构体系。

  首先要做好劳动分工,避免因人设岗,人浮于事。第二,管理层次和管理幅度要合理。这是管理设多少层,每层负责多少人的问题。管理层过多,看似细致,却很容易造成“官”与“官”之间相互推诿,指令层层走样,问题得不到及时反映解决的状况。管理幅度由管理人员有效控制能力决定。一般说,管理幅度确定了,管理层也可以相应地确定。现在许多企业采用管理幅度宽,管理层次少的组织结构,以降低管理费用,便于信息传递,也有利于发挥员工的积极性。但使用这种结构,由于管理人员减少,所管理的员工增加,容易出现管理漏洞。

  确定组织结构,要考虑员工的普遍素质,辅以相适应的人事考评、培训、工作标准、部门协调、奖惩等规章制度。我们建议具有一定规模(比如有四五十人以上的员工,有四五个部门或管理层)的企业的经营者公布一张“工作流程图”和“组织结构图”,使所有员工明确管理层次,知道如何相互支持,相互制约。

  另外,需要经营者注意员工中“非正式组织”情况。“非正式组织”是以人们私人友谊感情为纽带自发形成的。它的实际作用有时强于正式组织。管理者应善于引导非正式组织的正面效应,促进企业整体的凝聚力。

  3.“指挥”的作用是分派任务,激励指导员工实现目标的过程。

  在“指挥”行为中,领导者和被领导者是一对相互制约、相互促进的矛盾统一体。

  前面我们讨论过“企业家的素质”,企业家所应具备的经营能力、人格能力、先进意识都是“指挥”能否富有成效的基础条件。支持“指挥”实现的,有权力因素和非权力因素。我们在学习“企业文化”理论时会发现,专权型和法理型企业文化权力因素显著。企业经营者依靠强制的等级结构和标准规范,实行了严密、集中的控制。而伦理型和权变型企业文化则把人与企业、人与人之间的亲和力、内聚力作为维护企业秩序的基础,他们的管理活动往往根据员工素质、环境条件等具体情况变化。这几种企业文化现象都有使“指挥”得心应手的优点,也都有使“指挥”陷入尴尬的缺点。但有一点是任何有效的“指挥”都必定注意满足员工不同层次的心理需要,注意灵活运用不同的领导方式去激活员工的主观能动性。有些小企业经营者自认为指挥“果断”,经营水平却驻足不前甚至下降。究其原因之一,就在于经营者没有把自己的计划与员工沟通,员工本来很高明的建议被粗暴地遏制。员工感觉自己成了机器人,每天就只想混日子了。著名的阿德福成长理论指出,如果高级需要发展受阻,人会回到低级需要去。

  经营者的指挥过程和结果应该是这样的棗从满足员工合理需求入手,运用沟通、管理制度、授权等有效的激励机制实现期望目标,由此产生共同的工作成就感,取得公平的报酬,而获得心理的满足。

  4.“协调”的任务是对组织各环节的活动进行调度,使之紧密衔接,使矛盾趋于平衡。

  协调分本组织内部的协调和本组织与其他组织间的协调。它的内容包括人之间、部门之间、本组织利益与社会整体利益、眼前利益与长远规划等。

  协调最终是以人之间的沟通来实现的。沟通是什么?沟通是将信息传递给对方,对方做出相应反应的过程。

  在经营管理实践中,协调能否成功,取决于感情定位和沟通方法。我们举两个常见例子。

  A.企业与政府部门间的协调。企业要上一个项目需政府职能部门批准。企业和政府职能部门都要站在促进社会发展这一基本共同点上,谈判才能进行下去。那么,企业应陈述这一项目能给本地区带来何种效益,而政府部门告知企业,这个项目会带来污染。此时如企业坚持原定方案,则对方不能同意,协调失败。如果企业支持政府的环保政策,请求帮助换一个场地,虽要增加一定的交通成本,但政府部门可以优惠的地价作为补偿,协调成功。

  B.企业与顾客。许多经营者意识到,“顾客是上帝”不如“顾客是亲人”更有利于双方协调。因为后者很容易使服务人员和顾客思维一致。因而在沟通方法上也更容易达到“互相理解”。

协调过程中有几点必须注意:

  ①准确抓住矛盾的实质和关键点。经营管理中的一个矛盾往往涉及多人多方面,有执行错误,也有误解等等。协调工作不能被“乱麻”缠身,必须清醒地直取矛盾中心。这就要求管理人员(协调者)日常熟悉所属员工,熟悉业务。协调之前要作调查和分析。

  ②及时处理矛盾。有经验的经营者说,“企业的大事就是日常积累中的小事”。无视小事,懒得及时纠正小误差,形成习惯就要发生自己感觉不清楚的质变,等别人说出“整体经营水平低”的时候,已经积重难返了。

  ③要服从整体目标。虽然协调有各种迂回、平衡的柔性方法,但必须围绕整体目标开展,这是不能模糊的原则。比如既定的计划,董事会的决议、企业的规章制度,这些是非经规定程序不得更改的。这时的协调工作是使被协调者以平静的心态执行原则,并把他们积极的建议提交规定程序研究。

5.“控制”的任务是确定标准,评价成果和纠正偏差。

  标准是控制的基础。在企业,产品、服务是以规范的尺度衡量的,有些工作虽无量化的尺度,但可以以工作效果来评价优劣。像产品的数量、质量、价格、财务核算、公关及宣传效果、员工的教育等,企业都有一个期望达到的目标,也就是要予以控制的标准。

  控制的第一道关口是标准的制订要合理。所谓“合理”就要准确、可行、经济。第二道关口是评价成果要及时。这样,表彰惩戒才能有激励作用,提出问题才能成为能动地解决问题的前提。纠正偏差是最后的一道关口。把标准调整到趋于合理才是控制的目的。

  企业要实现有效的控制,必须建立健全的控制机制。比如组织体系中的监事制度,生产经营体系中的质检制度,政工体制中的纪检制度等。执行这些制度都有专门的办事规则,授权、机构或专业人员。

  控制也要有创新意识才产生赢得市场竞争的意义。举一个工资控制的例子:过去的理念是根据企业经济效益控制员工的工资额。但现在高级人才的工资额在人才资源市场上是有公认标准的。如担心提高成本,仍用老办法控制工资,那你既招不来人才,现有人才也会流失。经营者就应按市场规律思考棗高档位工资的人能带来高档位的效益,费用率是降低了的。

  我们特别强调控制的科学性,是因为小企业经营者往往不给予严肃的对待,导致小企业发展缓慢甚至很快被市场淘汰。

  20年前,南方聪明的小商品生产者,创制了许多创意新颖的日用品。其造型、用途决不亚于国外同类产品,但就是卖不出同类的价钱。有心人做了仔细的分析:设备、技能、原材料都不是问题。问题就出在各个配件衔接处都在允许误差的上限,看似合格,积累到一块,就成了一堆粗糙、整体感差的低档品了。这些有心人找到了结症,调整了误差值,严格了质量检验,在没有增加多少成本的情况下,生产出令人赏心悦目的畅销商品。

  小商品生产者经历了漫长的时间学会了“控制”。他们付出的代价是市场发育早期的必然过程,这过程也促进了市场的成熟。今天越来越多的小企业经营者自创业之始就自觉地建立起科学的管理职能系统,这是中国小企业整体飞跃的起点。

  六、评价与经验

  现在我们讲述一件创业指导的实例。

  程彦(化名)失业后,把自己的家办成了小小的便民服务社。虽不具备企业资格,却靠辛勤诚实的劳动赢得了顾客的信任,也吸引20多位失业、下岗和残疾的朋友加入她这平凡的事业。名声不小,但发展艰难。

  当地就业服务机构决定帮助这个松散管理的小服务社改造成为正规的社区就业企业。于是成立了临时工作小组,三位职业指导员分别熟悉管理理论,企业开办程序事务,社会保险和财务。

  初次的考察,职业指导员意识到自己的工作应格外慎重棗程彦是凭她吃苦耐劳、纯朴善良操持着这份产业,凝聚着伙伴们。缺乏的是科学的管理知识,商人灵敏、宽阔而又严谨的思维。这些人格特点是性格、文化和经历铸就的。这使得她在转变为小企业家的道路上,要比别人多几番磨砺。

  程彦对改建企业非常有兴趣。工作小组建议她与伙伴们分别谈谈话,再开个民主讨论会。两天后的座谈会来了七、八位程彦的主要合作伙伴。职业指导员对大家艰苦奋斗的精神和业绩深表敬重后就办企业的事做了客观的分析。好处是:①增加了社会信誉度,②有利于规范内部管理。员工和企业的行为不再是随意的,企业效率会提高。③员工有社会保障。但办成企业也会带来新的问题:①对经营者和管理人员的综合素质提出了更高的要求。②管理成本加大。原来由个人承担的风险和费用,现在将由企业承担。如果业务量不能同比增长,企业无法维持。③内部人际关系发生变化。原来的伙伴、朋友将变为领导和被领导。这些问题解决不好,还不如维持现状。

  办不办企业?如果办企业,是独资还是股份制?尽管工作组最初设想是20位合作伙伴全部入股,实行贴近现代企业制度的股份合作制。但职业指导员还是请大家自己下决心,但不必统一思想。为此还建议,如果企业办起来了,大家仍可以按自己的实际情况决定是作企业员工,还是保持原来的“盟友”关系。不要为办好事闹出心理隔阂,破坏了这个再就业先进群体的和谐气氛。

  这样指导被事实证明是正确的。职业指导员会后接到一些“合作伙伴”心平气和的电话,说既不愿伤程彦的心,也不愿入股当员工,但仍跟着程彦一起干。

  由于有了前面工作的铺垫,程彦对面前的变化表现很冷静:“企业一定要办,钱我自己出。姐妹们本来就不富裕,万一有个闪失企业就乱了。”

  企业最终定性为独资私营。有4、5人同意与企业签定劳动合同。第一步的迈出是平等自愿、民主协商的结果,很扎实。

  下一个帮助主题:在办理开业手续过程中,让程彦逐渐了解企业管理的形式。

  首先,让程彦写一份《可行性论证报告》。目的是让她理清对市场的认识,对自己企业能力和条件的认识。这对程彦是有一定难度的,但职业指导员坚持让她自己动手,而只在行文格式、语言上做些指导。

  第二步,职业指导员给程彦画了一张开业手续程序图,说明到那些部门、准备那些资料。让她自己去接触工商、税务、银行等相关部门。这位职业指导员到底不忍看程彦因外行多走冤路,暗中与这些部门联系,请求支持。这样做虽然有点违背工作小组的旨意,但也算是“具体情况具体分析”吧。在办理房产证明时,程彦怎么也迈不动步了棗本地区房管所以无先例为由不予盖章。而此类情况在其他地区是可行的。工作小组必须亲自出马了。在与街道办事处、房管局反复研究后,才采取了一个临时的变通办法渡过了这一关。

  工商局同志负责任的态度,给职业指导员上了一课。他们耐心地给程彦讲解了工商管理的常识后,仔细审阅了申请登记表。建议他取消几项审批严格、一时难以达到要求的经营项目。又建议她把“便民服务社”改为“家政服务中心”,便于日后扩大经营范围。

  在程彦办理开业手续已无大问题时,职业指导员开始做两件事。一是向上级申报社区就业企业补助经费。二是帮助修改规章制度。

  对程彦经营管理的指导,就业服务部门认为,通过对劳动就业服务企业日常巡检工作,不断针对具体问题输入理论,效果会更好。

  就业服务机构同时在做另一项努力——扶持本地区一家以计算机网络技术手段开辟社区服务业的企业。在程彦等几家同类小企业运营正常后,并入“网络社区”。两类企业自身无力克服的一些缺陷,将由对方的优势所弥补。那时,相信会有越来越多的失业者来到这个社区服务集团,安心地渡过他们的职业生涯。

  这是一个典型的创业指导过程。职业指导人员也许会从中得到这样一些启示——

  1.面对创业者的创业意图要给予客观的评价。包括对创业者的心理分析判断,能力、物质条件的分析判断要清醒。既不能为创业者的情绪所左右,也不能为完成指导任务而做出误导。须知,在创业者游移不定的时候,职业指导者会成为“圣人”,所以不要随意说出“你试试看吧”。

  2.经营管理理论的指导要深入浅出,循序渐进,适时灵活。《管理概论》在需要的时候,他自己会主动去买,画龙点睛才是听你指导的兴趣所在。

  3.帮助而不要代办,引导而不要指挥。越俎代庖会制造低能和先天缺陷,这是其一。其二,市场之复杂,我们的思路不一定比创业者正确,只要不违法违规,尊重创业者的意志是明智之举。

  4.“创业指导”是多部门构成的系统工程,应该说所有经济管理部门皆为师者。既是“传道、解惑”,就少说“这不行”,多说“怎么行”。

  5.职业指导员要“坚守”职责范围。我们希望职业指导员尽可能丰富自己的学识,但不能苛求他们精通企业管理,那是专业机构的工作。

  创业指导的目标:挖掘、引导、帮助更多的失业人员走上创业之路。

  创业指导的任务:协调经济管理部门,专家群体的支持;协调相关企业间、失业者之间的相互理解和促进;

  职业业指导员的位置是:诸多协调线路的中枢。

  七、必备材料

  帮助创业者办理进入市场的各种审核注册手续和创意策划是创业指导的主要工作之一。职业指导员手边要常备这样一些材料:

  (一)国家及本地政府部门对开办企业所规定的审批程序。应就不同行业列出审批程序。还要注明这些部门的地址。

  (二)“可行性论证报告”的样本。

  (三)“企业章程”和“董事会章程”样本

  (四)优惠政策文件汇编

  (五)“公司法”等主要经济法律法规。

  (六)编制一份“专家联络图”。

  (七)本地劳动就业服务企业基本情况一览表。

  (八)本地三年内城市建设(道路改建、危改工程等)方案概要

  企业经营管理涉及的问题广泛复杂,且千变万化。善于从广泛的交际中汲取积累丰富的经验,是创业指导者必备的素养。


 
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