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食品(含保健食品)经营许可证核发(变更)审批操作规范
阅读数:    来源:  发布日期:2017/11/23 14:43:32
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   一、行政许可事项名称及适用范围
   (一)行政许可事项名称
    食品(含保健食品)经营许可证核发(变更)。
    (二)适用范围
    根据《食品经营许可管理办法》(2015年国家食品药品监督管理总局令第17号,以下简称《办法》)和《国家食品药品监督管理总局关于启用<食品经营许可证>的公告》(2015年第199号)规定,《食品经营许可证》于2015年10月1日起启用,适用于食品销售、餐饮服务和单位食堂的经营许可。
    二、设定依据
    《中华人民共和国食品安全法》(2015年中华人民共和国主席令第21号,以下简称《食品安全法》)第三十五条第一款规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。
    三、实施权限和主体
    《食品安全法》第三十五条第二款规定,县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第(一)项至第(四)项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
    四、行政许可条件
    根据《食品安全法》第三十三条和《办法》第十一条的规定,申请食品经营许可,应当符合下列条件:
    (一)具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
    (二)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
    (三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
    (四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;
    (五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;
    (六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;
    (七)直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器;
    (八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备;
    (九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
    (十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害;
    (十一)法律、法规规定的其他要求。
    五、实施对象及范围
    根据《办法》第九条规定,在河池市行政区域内,取得营业执照等合法主体资格,申请食品经营许可证核发(变更)的法人、其他组织和个人等。
    六、申请材料
    根据《办法》第二十三条、第二十七条和第二十八条规定,食品经营许可证载明的许可事项发生变化的,食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。
    (一)变更的情形:
    1.经营者名称;
    2.社会信用代码(个体经营者为身份证号码);
    3.法定代表人(负责人);
    4.住所;
    5.经营场所的地址门牌号改变但实际经营场所未改变;
    6.主体业态;
    7.经营项目;
    8.外设仓库地址(在变化后10个工作日内,向原发证的食品药品监督管理部门报告)。
    经营场所发生变化的,应当重新申请食品经营许可。
    (二)申请材料
    根据《办法》第二十八条规定,申请变更食品经营许可的,应当向原发证的食品药品监督管理部门提交下列申请材料:
    1.食品经营许可变更申请书;
    2.《食品经营许可证》(正本、副本);
    3.经营者名称、社会信用代码(个体经营者为身份证号码)、法定代表人(负责人)、住所(包括:地址迁移、地址名称)、经营场所的地址门牌号改变但实际经营场所未改变的,提供有关部门出具的有关核准证明;
    4.变更主体业态、经营项目的,还应提交《食品经营许可审查通则(试行)》(食药监食监二〔2015〕228号)、《广西壮族自治区食品经营许可审查细则(试行)》(桂食药监办〔2015〕7号)规定的其他材料。
    申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
    以上材料,统一使用A4纸按顺序装订成册。
    (三)网上提交方式
 申请人可以先通过“广西壮族自治区食品药品监督管理局网上填报平台”进行网上填报,符合要求后,再按需要提交纸质申请材料,以便各有关食品药品监督管理部门及其工作人员能快速协同办理。(平台网址:http://oa.gxfda.gov.cn/gxfda_supervise/login/entpLogin.action)
    七、办结时限
    根据《办法》第十七条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
    (一)法定办结时限:20个工作日;
1、需现场审查的:10个工作日(不包括现场审查及申请人补正材料、整改和再次现场审查所需的时间)。
2、不需现场审查的:1个工作日。
    八、行政审批数量
    无限制。
   九、收费项目、标准及依据
    不收费。
  十、办理地点、时间及咨询电话
办理地点:市政务服务中心食品药品监督管理局窗口(河池市百旺路13号)
办理时间:周一至周五上午9:00—12:00,下午13:00—16:30
咨询电话:0778-2304168
各县(市、区)办理地点、咨询电话详见《广西县级以上食品药品监督管理局政务服务窗口名录》(登陆如下网址)。
    十一、投诉电话
12331
0778-2305663、2309345。
    十二、工作流程
    工作流程图。见附件1。
    十三、申请书格式
    《食品经营许可证》变更申请书格式附件2。
 
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