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河池市人民政府办公室关于印发河池市2017年招商行动工作方案的通知(河政办发〔2017〕46号)
阅读数:    来源:  发布日期:2017/5/16 11:15:44
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各县(市、区)人民政府,市直和驻河池中直区直各单位:

河池市2017年招商行动工作方案》已经市四届人民政府第11次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                              

                      河池市人民政府办公室

                                                                                                                 2016515

 

 

 

 

河池市2017年招商行动工作方案

 

为贯彻落实《中共河池市委员会  河池市人民政府关于开展营造三大生态实施三大攻坚六大行动的意见》(河发〔20171 号),进一步提升全市招商引资工作质量和水平,全力推动项目落地,特制定本方案。

一、目标任务

2017年全市招商引资实际到位资金330亿元,增长10%。其中,区外到位资金290亿元,增长10%,全口径实际利用外资1.43亿美元,增长10%。各县(市、区)及市级工业园区招商引资目标任务详见附件1

二、工作措施

2017年,全市重点围绕工业、农业、旅游、大健康4个重点产业和基础设施建设开展招商引资工作,全面落实项目策划、意向项目对接洽谈、专题招商活动和项目推动落地的各项工作措施。

(一)狠抓重点招商签约项目对接落地。

主要抓好已签约招商引资项目的落地建设和重点意向投资项目的洽谈签约。

1.加快已签约项目落地。围绕重点统筹推进的60个已签约的工业、农业、旅游、大健康和基础设施建设项目,加快全市已签约项目落地,形成实际投资。明确责任市领导及责任单位。具体项目情况、责任市领导、责任单位详见附件2

工业产业主要推动各市级工业园区和各地资源型工业项目,重点抓好大任产业园能源开发及综合利用、广西誉升有色金属有限公司复杂锌多金属矿综合回收、河池固体废物(危险废物)处置中心、中电国际宜州热电冷联产、南丹风力发电、天峨交连岭风电场等29个项目。

农业产业主要推动与现代特色农业核心示范区有关的项目,重点抓好宜州市辽大现代农业及产业扶贫综合开发、凤山百香果产业、大化万亩丝瓜络种植及深加工等7个项目。

旅游产业主要推动巴马国际旅游区和金宜同城旅游走廊项目,重点抓好红水河健康之旅、怀远古镇旅游、宜州刘三姐风情小镇、东兰坡豪湖国家湿地公园、都安澄江国家湿地公园大型综合体旅游等9个项目的推进。

大健康产业主要推动智慧医疗、健康养生、医药项目,重点抓好互联网远程医疗门诊服务、大化瑶乡长寿养生养老、花红药业医药、明伦雅德中药材种植示范基地等6个项目。

基础设施类主要推动现代物流和交通、市政等公共服务项目,重点抓好西南地区冷链物流配送中心、河池市城乡生活垃圾焚烧发电、巴马老乡家园易地扶贫搬迁、巴马民安大道等9个项目。

2.推进重点意向投资项目洽谈签约。突出跟踪服务好拟对接和在谈的41个工业、农业、旅游、大健康和基础设施类项目,同时跟踪好新对接项目,推动项目的成功签约。明确责任市领导及责任单位。具体项目情况及责任市领导、责任单位详见附件3

工业类以茧丝绸、碳酸钙、食品加工为主,重点抓好金城江蚕丝家纺、临港碳酸钙扶贫科技产业园、都安县智慧城市整体运营中心等6个项目。

农业类以生态长寿食品、农业示范区开发为主,重点抓好金宜走廊农业旅游示范区、刘三姐桑蚕农业示范区、环江万亩红心香柚特色果业扶贫产业园、凤山县食用菌(黑木耳)产业、澳洲虾养殖等7个项目。

旅游类以金宜同城旅游走廊和其他休闲、观光、文化旅游为主,重点抓好河池民族风情苑、长老温泉开发、宜州拉浪4A级景区、南丹千家瑶寨万户瑶乡、巴马休闲养生度假综合体等13个项目。

大健康类以健康养老服务、医药为主,重点抓好中华瑶族文化产业投资基金项目。

基础设施类以市政、交通、城市综合体为主,重点抓好南丹至下老高速公路、环江至河池公路、东兰至都安大兴二级路、园博园、河池城西酒店会展商贸综合体等14个项目。

(二)积极开展招商引资专题活动。

根据河池资源特点及产业发展需要,瞄准京津冀、长三角、珠三角、港澳台等地区和东盟国家,围绕《河池市招商引资三年行动计划(2016—2018年)》,重点在工业及园区、农业、旅游、大健康等产业及基础设施建设方面开展招商引资专题活动。每季度组织开展一次大型专题招商行动,每月举办一次招商推介活动,每周接洽一批客商开展投资考察。

1.策划举办重点行业专题招商活动。由市工业和信息化委、农业局、旅游发展委、卫生计生委和发展改革委分别牵头,组织5个专业招商组,年内策划和举办4个重点产业和重要基础设施项目的专题招商活动,力争实现新签约招商引资项目127个以上、新签约项目落地开工60个以上。明确责任市领导及责任单位。具体专题招商活动、责任市领导、牵头单位、责任单位和目标任务详见附件4

1)工业产业及园区项目专题招商。围绕有色金属、电力、茧丝绸、饮用水、碳酸钙等领域为重点,举办工业及园区项目专题招商活动。重点推介洽谈大任产业园年产10万吨电解铜、大任产业园年产80吨锗深加工、各县风电和光伏电场、宜州丝绸印染、河池市桑蚕资源循环利用基地、巴马年产75万吨饮用水扩能技改、都安年产150万平方米人造岗石等项目。

市级各工业园区招商项目要各有侧重。市工业园区侧重有色金属、化工、建材、环保和新能源、电子信息、农副产品加工、制药、生物制品等项目;河池·东莞工业加工区二区侧重茧丝绸、生物化工、甘蔗综合利用、机件加工、生物制药、清洁循环生产等项目;河池·环江工业园区侧重茧丝绸、林板综合加工、特色农产品深加工、民族工艺制作等项目;河池·南丹工业园区侧重有色金属、物流等项目;河池·都安临港工业区侧重碳酸钙、物流等项目。

2)农业产业项目专题招商。围绕特色种植、特色养殖、长寿·生态·富硒农业、循环农业、休闲农业等特色项目,举办农业产业项目专题活动。大力吸引外来投资参与现代特色农(林)业核心示范区开发建设。重点推介洽谈河池市富硒有机稻米产业开发、桑蚕农业示范区、正邦10亿农业研发、农产品冷链冻库、南丹特色循环农业科技示范园、河池万头种牛场、宜州生态蓝莓园种植观光、罗城燕山生态农业体验观光园等项目。

3)旅游产业项目专题招商。围绕金宜同城旅游走廊、巴马国际旅游区、百里龙江民族文化生态旅游、县域全域旅游示范、红水河全域旅游相关项目,以广东、上海等地区为重点,举办旅游产业项目专题招商活动。重点推介洽谈河池房车营地、金城江旅游集散中心暨河池民族风情苑、怡人湖景区、水晶宫国家AAAAA级旅游景区、武阳江养生旅游开发、莲花山生态文化旅游景区、三门海社更寿源小镇、都安地下河国家地质公园、河淮乡村旅游区等项目。

4)大健康产业项目专题招商。围绕健康养老、健康休闲运动、健康旅游、智慧健康、医疗器械、康复器械、健康食品、生物医药、中药壮瑶医药等重点领域,举办大健康产业项目专题招商活动。重点推介宜州新区大健康相关项目和南丹养老服务园区、巴马民族医院搬迁扩建、巴马山地运动休闲区、巴马盘阳河(大化县片区)长寿养生度假区、环江中草药种植及精深加工等项目。

5)重要基础设施项目专题招商。围绕交通、能源、环保、城乡环卫、市政公用、水利、公共服务、新型城镇化建设等领域,举办基础设施项目专题招商活动。重点推介洽谈高速公路、河池市辉乐桥南延长线(卡洞路网)、中型水库重点水源工程、环江特色生态食品产业园、有色金属产业仓储物流园、罗城电子科技园等项目。

以上5个专题招商,以组建招商小分队走出去、请进来形式,分别组织举办推介洽谈会或专场签约仪式2次以上。其中,每个重点产业专题招商活动至少有1次在市外举办。

2.组织开展重点区域重点平台的招商活动。由市投资促进局牵头,年内分别在深圳、北京、南宁、环江、巴马等地举办专题招商活动,并积极参与国内重点节会平台招商,实现项目签约总投资300亿元以上。

1)深圳专题招商活动。利用深圳市对口帮扶河池的资源优势,在深圳市举办专题招商推介签约活动。以工业、农业、旅游、大健康和基础设施建设项目为重点,深入对接珠三角和港澳企业。

2)北京专题招商活动。借助商会和大学校友会资源,在北京市举办综合性招商专场活动。以传统优势产业改造转型升级、旅游、大健康等产业为重点,对接京津冀等地企业,争取更多北方企业进驻河池。

3)东盟博览会专题招商活动。利用第十四届中国东盟博览会平台,在南宁举办河池专场推介签约活动。以旅游、农业、战略性新兴产业为主的工业、基础设施项目为重点,洽谈一批意向项目,签约一批成熟的在谈项目。

4)环江县庆专题招商活动。借助环江毛南族自治县成立30周年庆典活动平台,通过自治区、市、县三级联动方式,组织开展大健康产业专题招商活动,洽谈签约一批大健康项目。

5巴马论坛专题招商活动。利用巴马论坛契机,举办以旅游、养生养老为重点的专题招商推介签约活动。对接洽谈一批高质量的巴马国际旅游区、金宜同城旅游走廊、医养结合、医药制药、长寿食品等项目。

6)节会平台专题招商活动。组织参加2017丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、第四届中国俄罗斯博览会、2017厦门国际投资贸易洽谈会、第二十届中国重庆投资洽谈暨全球采购会、第25届广州博览会、泛珠三角区域合作经贸洽谈会等9个重点展会。根据各展会主题,在展会上举办重点领域推介洽谈活动,促成企业的投资考察意向。

3.组织开展重点企业招商活动。对重点目标企业和有意向到河池投资的大企业,通过登门造访、邀请实地考察等形式,积极对接洽谈,推动一批项目的落实。

1)造访企业活动。根据我市资源、产业现状和企业意向投资项目情况,重点造访天津交泰科技有限公司、北京天润新能投资有限公司、中国电力能源集团、天津宝迪农业科技有限公司、浙江绿城集团、棕榈生态城镇发展股份有限公司等34家企业。加快推进罗城武阳江养生旅游、大化风电、小三峡合作开发、生猪生态养殖等项目,并促成绿城小镇、特色小镇等项目的对接洽谈。除此之外,5个专业招商组要分别造访5家重点企业。拟造访企业由对接单位负责加强沟通,确保每月联系2次以上,每月定期向市投资促进委员会报告项目对接推进情况1次。明确责任市领导及责任单位。具体目标企业、意向项目及对接责任市领导、责任单位详见附件5

2)邀商考察活动。由市投资促进局牵头,邀请有投资意向的企业到河池进行投资考察,做到平均每周接待1家重点企业考察,具体洽谈意向投资项目相关事宜。5个专业招商组年内要分别邀请5家大企业进行投资考察。

(三)加强项目策划包装和招商宣传。

做实招商引资项目的策划包装、河池投资环境的宣传等基础性工作,为各项工作的开展夯实基础。

1.抓实招商项目策划包装。认真策划一批投资体量大、成熟度高并已开展相关前期工作的项目,储备入库并汇编成册。

1)做好项目策划。由市工业和信息化委、农业局、旅游发展委、卫生计生委、发展改革委等行业主管部门牵头,分别策划工业产业、农业产业、旅游产业、大健康产业、重点基础设施招商引资项目30个以上,单个项目总投资5000万元以上,其中亿元以上项目占比达50%以上;各县(市、区)要独立完成策划招商引资项目20个以上,每个项目总投资5000万元以上。各相关单位所策划的项目,由牵头单位组织责任单位集体审议,并经市人民政府产业(行业)分管领导审定;各县(市、区)所策划的项目,要经政府主要领导审定。各牵头单位和各县(市、区)于2017530日前将审定后的项目报送市投资促进委员会进行储备。明确责任单位及任务。具体项目类别、牵头单位、项目策划任务、完成时限详见附件6

2)编印招商引资项目册。市投资促进委员会办公室要于20175月初将储备的项目编印成册,所有策划储备的项目以目录或表格的形式编印总册。并按照工业、农业、旅游、大健康产业和基础设施项目进行分类,分别编印5个类别的分类项目册。

2.精心制作招商引资宣传资料。高质量制作招商宣传册、招商宣传片;汇总编印各级各类招商引资优惠政策。

1)编制河池招商宣传册和宣传片。将河池概况、资源禀赋、投资环境等内容整理编印成招商引资宣传册,并制作河池招商引资宣传片。

2)汇总招商引资优惠政策。收集国家、自治区和我市有关产业项目投资和招商引资相关的优惠政策,分类整理编印招商引资优惠政策汇编。

(四)完善工作机制。

通过完善各项工作机制,推动项目从策划到落地一系列服务工作的落实。

1.建立市人民政府领导、县(市、区)人民政府、责任单位推进负责制。招商引资各项具体工作实行市人民政府招商引资分管领导综合协调、产业(行业)分管领导具体负责的责任机制。市人民政府产业(行业)分管领导作为责任市领导,相关产业(行业)主管部门、县(市、区)人民政府作为责任单位,形成产业(行业)部门分类对口重点招商的格局。市人民政府招商引资分管领导统筹协调,市投资促进局全程做好服务。5个专业招商组要认真履职,做好招商引资项目策划、意向项目对接洽谈、专题招商活动、项目推动落地等工作。

2.严格执行项目协调推进机制。5个专业招商组要加强项目协调推进工作,解决项目推进过程中存在的困难和问题。项目推进重大问题由市投资促进委员会统筹协调,每季度召开1次项目推进协调会议,集中研究解决项目重大问题,明确具体工作责任。

3.完善责任通报制度。每季度由市投资促进委员会办公室将项目的推进情况报市委办公室、市人民政府办公室进行通报,提出具体推进要求。

4.全面启动招商引资项目代办服务工作。市投资促进委员会要加强对市本级和各县(市、区)项目代办服务工作的指导,全面推进市本级招商引资项目代办服务工作,为市本级项目提供代办服务。市发展改革委、国土资源局、住房城乡建设局、市政管理局、环境保护局、林业局、水利局、工商局和公安消防支队、河池供电局等相关审批和服务部门要主动作为,积极配合做好代办服务相关工作;宜州市要继续完善项目代办中心相关工作机制和流程,不断提升代办工作水平。金城江区、南丹县、巴马县、都安县和大化县要在年内开始开展招商引资项目代办服务工作,实现招商引资项目代办服务试点县(市、区)达到50%以上。

三、组织保障

(一)强化组织领导。

市投资促进委员会要统筹协调工作的落实,及时研究部署相关工作推进事项。各县(市、区)和各部门要将招商引资作为一把手工程抓紧抓实,认领工作任务,形成主要领导负总责、亲自抓,班子成员具体抓的工作局面。

(二)强化责任落实。

要对照2016年市委、市人民政府有关招商引资的系列文件,抓好任务分解和责任落实;各县(市、区)、各相关部门要结合工作实际,对纳入全市重点统筹推进的项目、拟对接和意向投资重点项目,要明确责任领导、具体责任人,提出具体工作措施、进度要求,强化项目洽谈推进和落地服务工作。各重点行业专题招商活动的牵头单位,要组织研究制定全年招商活动的具体方案。

(三)强化部门联动。

积极发挥各相关部门的作用,鼓励各部门结合自身的特点,参与全市招商引资工作,营造全民招商的良好氛围。对在招商引资工作中有突出贡献的单位将予以表扬。

(四)强化督查考评。

市人民政府督查室、市投资促进委员会办公室每半年要对各县(市、区)和各相关部门的工作推进情况进行一次督查,并将督查情况进行通报。要将项目策划储备、签约、推进和招商活动任务纳入各县(市、区)和相关部门年度绩效考评体系,进一步完善考核办法,合理运用考评结果,确保工作取得实效。

 

附件: 1.河池市2017年招商引资目标任务分解表

2.河池市2017年招商引资重点统筹推进已签约项目表

3.河池市2017年招商引资拟对接和意向投资重点项目表

4.河池市2017年重点行业专题招商活动目标任务表

5.河池市2017年招商引资拟造访重点企业名单

6.河池市2017年招商引资项目策划储备任务分解表

 
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