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关于《河池市深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案》的政策解读
阅读数:    来源:河池市人民政府办公室  发布日期:2017/12/28 16:39:17
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一、出台的文件依据

为深入推进我市“放管服”改革,加快政府职能转变,提升行政效能,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》(桂政办发〔2017162号)精神,结合我市实际,印发《河池市深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案》。

二、总体框架和主要内容

根据国务院“放管服”改革总体要求,结合我市实际,提出了5个方面的改革措施和任务。一是为促进就业创业降门槛。继续深化商事制度改革,实现“多证合一、一照一码”;深化市、县、乡三级权责清单制度建设,全面推进全市各级行政权力运行流程编制和优化工作,积极开展市场准入负面清单相关研究工作,对新产业、新业态、新模式积极探索包容审慎监管。二是为各类市场主体减负担。改进和优化纳税服务,落实和完善全面推开营改增政策,严格落实国家清理规范政府性基金和行政事业性收费政策,深入开展涉企收费清理,全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目,公布地方政府性基金及行政事业性收费目录清单和地方政府定价的涉企经营服务性收费清单。三是为激发有效投资拓空间。加强诚信政府建设,完善守信践诺机制。放宽社会服务业市场准入,强化事中事后监管。清理规范行政许可事项,探索建立定期评估机制。加强认证监管,治理认证乱象,加快推进认证机构与政府部门彻底脱钩。进一步放宽外资准入限制,落实外商投资实行备案管理的开放、便利措施。四是为公平营商创条件。建立完善企业和群众评判“放管服”改革成效的机制。完善政府权力运行监管制度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。更大力度推动跨部门联合检查,推行综合执法改革,坚决整治、严厉打击各类违法违规行为,加快实行巨额惩罚性赔偿制度。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。五是为群众办事生活增便利。开展“减证便民”行动,加快推进投资建设项目并联审批,大力提升与群众生活密切相关的公用事业服务质量和效率,提升“双创”公共服务水平。加快推行“互联网+政务服务”,加强部门间信息互联互通,打破“信息孤岛”。

三、具体实施要求

为确保分工方案明确的各项改革任务落到实处,提出了以下工作要求:一是加强组织领导。各级各部门主要负责同志要亲自抓深化“放管服”改革,认真组织实施,细化分解任务,明确时间节点,层层压实责任,做到有布置、有检查、有验收,确保改革措施落地见效。各级各部门要在201712月底前将贯彻落实情况报市人民政府。二是强化督查问责。各级各部门要以强有力的督查促进改革落实,对督查发现落实到位、积极作为的典型要通报表扬、给予激励,对发现的问题要坚决整改,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责,对工作不落实的要公开曝光。三是鼓励探索创新。各级各部门要尊重并发挥首创精神,积极营造良好环境,加强指导协调,支持地方因地制宜大胆探索,并及时总结推广改革经验。

 

 

 
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