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关于全面推进政务公开的实施方案的解读
阅读数:    来源:  发布日期:2017/5/25 16:58:21
    

《关于全面推进政务公开的实施方案》(以下简称“《方案》”)已于2017516日正式实施,这是我市各级各部门未来一段时期推进政务公开工作的纲领性文件。为便于社会各届更好地理解、掌握和监督各级各部门的政务公开工作,我们从若干维度对该文件进行解读。

一、实施方案出台的背景

进一步做好我市当前和今后一个时期政务公开工作,根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开的实施意见>的通知》(桂办发〔201639号),结合我市实际,河池市政务服务管理办公室起草了《关于全面推进政务公开的实施方案》,制定《方案》是落实深入推进依法行政、打造“阳光政府”的需要,是落实今年市政府工作报告中关于加强政府自身建设的需要,是接受人民群众监督的需要。

二、实施方案起草的过程

《方案》的起草过程中,贯彻了国务院、自治区近期对做好政务公开工作的一系列文件精神,充分结合我市实际,经2016122日向各县(市、区)人民政府,市直和驻河池中直区直各单位征求了修改意见后,提交市人民政府审定,并于2017316日经市四届人民政府第9次常务会议和201753日市委全面深化改革领导小组第11次会议审议并原则同意实施,印发全市执行

三、主要内容

(一)总体要求。明确了《方案》的指导思想、基本原则、任务目标,再次强调了“坚持以公开为常态、不公开为例外原则”,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,并指明了未来3-5年内,我市政务公开工作的目标任务,使阳光政府建设有明显进展,政务开放参与有新的突破,政务公开能力有较大提高,让政务公开成为政府联系服务群众的桥梁和纽带,搭建起政民互动平台,汇众智定政策抓落实,有效解决为民服务“最后一公里”问题。

(二)重点工作。根据近几年来对我市各级各部门政务公开工作的检查情况看,我市政务公开的制度化、规范化程度较低,个别部门公开理念不到位,缺乏上级主管部门指导,随意性大,还存在有想公开就公开,对自己有利的公开,不利的就不公开的现象。针对这些问题,《方案》明确了包含政府重要会议公开、行政执法公示、监管情况公开、民生资金公开等在内的22项重点政务公开工作,并就其内容、范围、牵头单位、落实单位、完成时限提出了具体的要求,分清责任、理顺关系,强力推进我市决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的力度

(三)保障措施。包含加强组织领导、落实经费保障、完善制度规范抓好宣传培训、强化考核监督等五个方面措施。根据国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》(国办发〔201680号)“政务公开工作分值权重不应低于4”的要求,《方案》也提出了完善政务公开年度绩效考评指标体系,增加分值权重,所占分值权重不低于4%更好地发挥绩效考评导向作用,推进政务公开各项工作落实。

 

 
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