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河池市人民政府办公室关于印发2017年全市服务业发展主要目标和工作要点分工方案的通知(河政办发〔2017〕80号)
阅读数:    来源:  发布日期:2017/8/1 17:50:59
    

各县(区)人民政府,市直和驻河池中直区直各有关单位:

2017年全市服务业发展主要目标和工作要点分工方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                                                                                                                                          河池市人民政府办公室

                                                                                                                                                 2017731

 

 

2017年全市服务业发展主要目标和工作要点

分工方案

 

根据《河池市人民政府办公室关于下达全市2017年稳增长有关目标任务的通知》(河政办发〔201739号)精神,为促进全市服务业加快发展,实现2017年服务业增加值增长8.5%的预期目标以及8.7%的工作目标,制定本方案。

一、2017年我市服务业发展主要目标及任务分工

根据各部门职责分工,确定2017年我市服务业发展主要目标和任务分工(见下表):

指标名称

预期目标

工作目标

责任部门

备注

第三产业增加值

8.5%

8.7%

 

 

1.公路客货周转量

19.0%

19.0%

市交通运输局

1-11月份

数据

2.水上客货周转量

6.0%

7.0%

3.邮政业务总量

35.0%

35.0%

市邮政管理局

1-12月份

数据

4.电信业务总量

35.0%

35.0%

市工业和信息化委

5.批发业商品销售额

12.0%

12.5%

市商务局

1-12月份

数据

6.零售业商品销售额

15.0%

15.5%

7.住宿业营业额

13.5%

14.0%

8.餐饮业营业额

15.5%

16.0%

9.人民币存款余额

20.0%

20.0%

人民银行河池市中心支行

1-11月份

数据

10.人民币贷款余额

14.5%

14.5%

11.商品房销售面积

28.0%

29.0%

市住房城乡建设局

1-12月份

数据

12.房地产从业人员

18.0%

19.0%

市住房城乡建设局

1-9月份

数据

13.房地产从业人员劳动报酬

28.0%

29.0%

14.财政八项支出

16.5%

17.0%

市财政局

1-11月份

数据

15.其他盈利性服务业营业收入

29.0%

29.0%

市交通运输局、商务局、人力资源社会保障局、旅游发展委、公安局、民政局、卫生计生委、文化广电新闻出版体育局

1-11月份

数据

备注:1.预期目标是根据《河池市人民政府办公室关于下达全市2017年稳增长有关目标任务的通知》(河政办发〔201739号)确定的。2.工作目标即服务业增加值增长8.7%的目标,为市委、市人民政府提出的工作要求。

二、大力发展服务一带一路建设的服务业

(一)现代物流业。

1.贯彻落实自治区出台的物流业降本增效、健康发展的政策意见。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合

2.大力发展河池市多式联运,积极培育多式联运经营者,推进公铁、公水联运服务,引导公路货物运输企业与铁路部门、与沿海港口建立货物运输联网机制,签订联合运输协议,深化公铁运输及公水的无缝连接,加大多式联运的货运量。积极协调、引导东兰弄堂与都安红渡作业区开展日常运营,推进通往辽宁营口港、天津港、江苏经江阴港至扬州港、浙江乍浦港的4条航线以及东兰弄堂至来宾、都安红渡至来宾等2条集装箱短途定期班轮航线的常态化运输。(市交通运输局牵头)

3.加强交通物流枢纽建设。鼓励和引导金城江区、南丹县、巴马县、天峨县、都安县等县(区)开展冷链物流中心建设,各县(区)安排50—100万元在城区建设改造一个智慧农贸市场等流通基础设施。(市商务局牵头,各县区人民政府配合)

4.完善外贸进出口通关便利化措施和程序,推进银行对外贸易结算便利化和进出口商品检验检疫便利化。开展标准箱式货运车辆高速公路ETC应用试点工作;参照西江航道干线船闸统一平台联合调度管理四统(统一报到、统一调度、统一信息发布、统一运营管理)模式,加强对辖区船闸的监管,明确部门职责,协调好监、管、运三方的关系,切实提高船舶过闸效率;改进城市物流配送车辆交通管理,对从事快递业务车辆的快递专用标志实行统一管理,支持并规范城市配送车辆临时停靠。(市商务局、交通运输局、邮政管理局、公安局,河池公路管理局牵头,广西出入境检验检疫局河池办事处,各金融机构配合)

5.加强县级仓储配送中心、物流中心建设,进一步完善县乡村三级物流配送网络。支持快递服务企业发展,优化乡镇网点布局,力争2017年网点覆盖面达100%全市邮政业务总量稳步提升。(市商务局、邮政管理局牵头,各县区人民政府配合)

6.推进物流信息化标准化建设,积极与自治区运输管理局沟通衔接,做好广西公共物流信息化平台建设,将河池市的货物运输企业、货运车辆、重点货源单位、货运需求等信息与自治区公共物流信息平台实现联网互通,加入全区货运物流网络,推动货运服务业提高一个档次。(市工业和信息化委、交通运输局、质监局牵头)

(二)商贸服务与会展业。

1.实施城乡流通基础设施建设攻坚行动。支持建设11个农贸市场项目,不断优化城乡购物环境,重点支持宜州茧丝绸交易中心、河池市惠元汽车配件城、河池市天源雪冷链物流中心等项目,壮大市县域经济,加快商贸服务业发展。(市商务局牵头,各县区人民政府配合)

2.开展消费品培育升级专项行动。持续开展百店大促销信用消费季等活动,推动中小商贸企业小上限。依托广西特产行销全国一市一品推广活动,举办河池特色农产品营销推介系列活动,引导企业加入广西特产行销全国展销中心、旗舰店以及机场、高铁站和重要旅游景点的特产专卖店。完善市场运行监测指标体系,提高报送及时率,注重样本选取代表性,提高商务预报质量,加强价格分析。(市商务局牵头,市统计局、质监局、农业局、工业和信息化委配合)

3.推动建设特色餐饮街区。建设和打造宜州刘三姐购物一条街、巴马长寿特色产品一条街、金城江区饮食一条街等特色街区,宣传河池长寿市特色产品品牌。(市商务局牵头,市质监局,各有关县区人民政府配合)

4.继续开展内贸流通品牌评定工作。评定一批商务诚信示范企业,鼓励企业参加八桂名品.e网打尽十大广西网络销售特色品牌评选,广西特产行销全国核心品牌评比等,充分利用资源抓好培育品牌工作,提升品牌形象,促进重点品牌加快发展。(市商务局牵头,各县区人民政府配合)

5.促进一般贸易提质增效。培育和支持企业扩大茧丝绸、藤编产品出口,继续实施河池自主品牌出口增长行动计划。鼓励企业建立国际营销网络体系,带动我市设备、物资、技术和服务出口。(市商务局牵头,广西出入境检验检疫局河池办事处配合)

6.落实桂港澳CEPA(内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排)服务业先行先试。清理与CEPA不相适应的地方性法规、政府规章等政策。积极与港澳对接,力争在金融、交通物流、专业服务、商贸会展、旅游等重点领域促成一批项目落地。(市商务局、投资促进局牵头,各县区人民政府配合)

(三)信息服务业。

1.加强信息通信基础设施建设。加快推进宽带网络覆盖和拉动信息消费,贯彻落实高速宽带建设和网络提速降费要求,加速电信普遍服务试点项目建设,积极推进我市142个未通村和358个升级村宽带网络建设,强化智慧河池建设的基础支撑。推进河池通信基站及通信基础设施纳入政府城乡规划及评审。(市工业和信息化委牵头,市住房城乡建设局,中国电信河池分公司、中国移动河池分公司、中国联通河池分公司、中国铁通河池分公司、广西广电网络河池分公司配合)

2.推动以云计算和大数据技术为核心的信息化建设和应用。整合信息化资源,按照建设集约化、服务标准化、信息共享化、效益最大化原则,推动智慧应用系统建设,大力发展信息化平台在政务、民生、经济等方面的应用。加快智慧城市建设,全面提升信息化水平。(市工业和信息化委牵头,市政务服务办、发展改革委、住房城乡建设局、市政管理局、文化广电新闻出版体育局、科技局等配合)

3.积极贯彻落实中央和自治区关于北斗卫星导航产业发展的相关文件精神,鼓励企业在政策引导下,引进上游企业的先进技术成果,积极探索和研发应用北斗卫星导航技术,加快北斗卫星导航应用的推广和普及。(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、科技局配合)

4.依托河池云计算中心鼓励企业发展面向生产制造、经营管理、市场营销等环节信息化平台的研发和应用。(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、科技局配合)

5.推动信息安全产业发展,完善信息系统安全测评、信息系统安全风险评估、信息安全等级保护测评及技术支持、涉密信息系统安全保密测评服务等。(市网信办、公安局牵头,市工业和信息化委、文化广电新闻出版体育局配合)

(四)电子商务。

1.扎实推进电子商务进农村综合示范县建设。督促巴马、东兰等示范县加快项目建设进度,力争将都安县、大化县、凤山县、天峨县、南丹县、环江县等列入全国电子商务进农村综合示范县,扩大覆盖面,加快我市电子商务的发展。(市商务局牵头,各有关县区人民政府配合)

2.建设河池市电子商务孵化基地和农产品展示中心。市人民政府安排500万元资金在广西现代技术职业学院支持建设河池市电子商务孵化基地和河池市农特产品展示中心,将市本级和各县区优势农特产品和旅游养生产品以及相关品牌数据,通过孵化创业以及线上线下集中展示推广和培育,进一步提升河池市长寿品牌知名度。(市商务局牵头,各县区人民政府配合)

3.在市本级、金城江区、宜州区、大化县举办电商品牌促销活动,主推长寿食品、环江香猪、红水河鱼、七百弄鸡等特色产品,扩大河池农特产品销售渠道,找准发展方向,推动河池电商发展,深入开展党旗领航·电商扶贫行动。(市商务局牵头,各有关县区人民政府配合)

(五)金融业。

1.加大对重点地区、重要行业、重大项目、民生领域和新动能的信贷支持力度,落实降成本政策措施,提高金融服务实体经济实效,确保全市融资总量50亿元以上,存贷款额稳步增长。(市金融办牵头,人民银行河池市中心支行、河池银监分局配合)

2.推动更多企业通过上市、挂牌、债券、投资基金等方式直接融资,确保证券交易额稳步提升。(市金融办牵头,人民银行河池市中心支行、河池银监分局配合)

3.扩大全市保险业务,实现保险保费收入稳定增长。(市金融办牵头,人民银行河池市中心支行、河池银监分局配合)

4.深入推进农村金融改革,积极推进融资担保体系建设。(市金融办牵头,市农村金融改革领导小组各成员单位,各县区人民政府配合

三、积极发展促进产业融合互动的服务业

(一)科技服务业。

1.入实施科技成果转化行动,组织9项以上科技成果转化应用,积极开展培育技术市场专项行动,完善技术市场激励机制,鼓励科研机构与企业开展技术转移合作,以技术、人才、资本合作以及技术服务外包等方式加快科技成果转移转化。推动科研院所、工程(技术)研究中心等面向市场开展中试和技术熟化服务市科技局牵头,市工业和信息化委,各县区人民政府配合)

2.围绕大众创业、万众创新,推进科技孵化器建设,依托广西宜州茧丝绸产业孵化器,为入孵企业开展技术转移服务、创业孵化服务,培育具有综合性孵化功能的创新创业孵化生态体系,力争孵化毕业1家,新增孵化企业2家。(市科技局牵头,宜州区人民政府配合)

3.发展知识产权代理服务、法律援助服务、信息咨询服务,培育知识产权服务品牌机构。探索专利质押融资试点服务。完善河池市知识产权维权援助中心建设,培育市级知识产权培训基地1个,建立和引进知识产权服务机构2家。年内全市发明专利受理量700件以上,有效发明拥有量210件以上。(市科技局牵头)

4.加强科普服务能力建设,支持有条件的青少年校外活动中心、图书馆、展览馆开展公益性科普服务。加快中小学发明创造示范试点建设,组织开展大型综合性科普活动,带动和激发全社会形成良好的创造发明氛围。(市科协牵头,市科技局配合)

5.支持广西现代职业技术学院创客城建设,落实自治区创新创业扶持政策,推动全市双创工作发展。(市科技局牵头,广西现代职业技术学院配合)

(二)人力资源服务业。

1.加强人力资源服务机构的监管。通过加强信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报工作,规范各类中介行为,每年开展上一年度人力资源服务许可证年审工作(市人力资源社会保障局牵头)

2.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。严格按照清理整顿人力资源市场秩序有关要求,清理整顿违规经营的人力资源服务机构,规范人力资源服务机构经营性活动和用人单位招工行为,改善人力资源市场秩序,为促进劳动者就业营造良好环境。(市人力资源社会保障局牵头)

3.推进人力资源市场诚信体系建设。引导人力资源服务机构进行诚信教育培训、诚信服务制度建设,做到诚信服务树品牌,规范管理促发展。(市人力资源社会保障局牵头)

(三)节能和环保服务业。

1.大力发展节能项目设计、节能产品认证、节能评估、能源审计、合同能源管理等第三方节能服务。鼓励和支持专业节能服务机构在河池市注册成立公司,培育节能服务龙头企业。(市工业和信息化委、发展改革委牵头)

2.积极发展环境服务业。鼓励和支持专业环保机构在河池市注册成立公司,为河池市环境治理、生态修复提供技术服务。重点支持广西河池市青秀环保工程咨询服务有限公司,培育成为河池市本土环保服务龙头企业。(市环境保护局牵头)

3.推动环境污染第三方治理。重点推进大化县农村污水处理设施第三方运行维护试点工作,并逐步推广。(市环境保护局牵头)

4.加快推进河池市医疗废物处置中心PPP模式项目,力争年内开工建设。(市环境保护局牵头,市卫生计生委配合)

四、加快发展促进居民消费升级的服务业

(一)旅游与运动休闲业。

1.推进巴马县、宜州区创建国家全域旅游示范区,南丹县申报国家全域旅游示范区创建单位,凤山县创建广西特色旅游名县。加快巴马长寿养生国际旅游区和百里龙江民族文化生态旅游带建设,全力服务并强力推进投资额达到百亿元的河池市红水河健康之旅项目,推动县域特色旅游提质增效发展。(市旅游发展委牵头,各有关县区人民政府配合)

2.大力发展红色旅游、生态旅游、扶贫旅游,加快建设金宜同城旅游走廊,推动柳州、来宾两市与我市共建刘三姐民族风情旅游带。加快推进巴马命河水晶宫创建国家5A级景区,加大国家4A级景区创建和精品酒店建设力度,实施智慧旅游、星级汽车营地建设等公共服务设施项目,完善旅游公共服务体系。(市旅游发展委牵头)

3.加快旅游与相关产业融合发展。重点培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业,大力发展赛龙舟、独竹漂、地下河潜水、漂流、垂钓等特种旅游,推广登山、攀岩、赛车、自行车、露营等具有消费引领的时尚山地户外休闲运动项目。推动体育旅游、体育文化创意等相关业态融合发展。(市旅游发展委、文化广电新闻出版体育局牵头)

4.引进一批国内体育赛事,办好环红水河山地自行车赛、中国大学生五人制足球、啦啦操联赛南区比赛,促进全民健身与全民健康深度融合。(市文化广电新闻出版体育局牵头)

(二)大健康服务业。

1.鼓励社会资本参与医疗服务业,扩大中医药医疗保健服务,发展医学检验、医学影像、病理诊断等第三方服务机构。(市卫生计生委牵头)

2.实施远程医疗县县通惠民工程,完善医联体远程医疗会诊体系,建立远程医疗服务长效机制。实施贫困地区基层医疗机构先诊疗、后付费服务模式试点。(市卫生计生委牵头)

3.加快建设养老服务业综合改革试验区,谋划高端养老项目。依托自然资源和区位优势,引导养老养生产业集聚发展,在东兰、巴马、凤山、都安、大化、南丹等地规划建设健康养老养生产业集聚区,逐步形成产业集群。重点培育南丹歌娅思谷·生态养老园、都安三岛湾国际养生养老度假区、都安建兴安富养老中心等具有养老养生医疗保健休闲旅游等功能的龙头企业。(市民政局、卫生计生委牵头,市发展改革委配合)

4.推进公办养老机构建设与改革,实现养老兜底保障。发挥公办养老机构的养老托底作用,重点为特困人员及低收入的高龄、独居、失能半失能等老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。实施好自治区“1521”养老服务示范园区建设工程,抓好市老年公寓综合楼、市养老示范中心项目建设。各县(区)以现有的特困人员和养老床位数量为基数增加养老床位数,年内,宜州区、都安县新增500张,金城江区、罗城县、环江县、南丹县、天峨县、东兰县、凤山县各增加200张。各县(区)在完善养老服务托底、确保特困供养人员集中供养的基础上,向有服务需求且无精神障碍和法定传染病的社会老人尤其是留守、空巢老人提供养老和护理服务。(市民政局牵头,各县区人民政府配合)

5.提升社区养老服务能力。加强符合标准的城市社区日间照料中心、老年活动中心等服务设施建设,发展寄养代养和日间托养服务。重点支持乡镇敬老院、农村幸福院改善设施条件并向社会开放,拓展社会寄养、日间照料等多种功能。(市民政局牵头,各县区人民政府配合)

6.推动医养结合和公建民营试点工作。分别以市社会福利院、大化县民生幸福家园和都安县建兴安富养老中心等的3所养老机构作为市级医养结合试点单位,争取自治区予以重点支持。年内力争完成金城江区、南丹县、天峨县等3所养老机构公建民营工作。(市民政局、卫生计生委牵头,各有关县区人民政府配合)

7.建设健康养老养生小镇。结合中国长寿之乡和特色旅游名镇名村建设,争取年内申报巴马县甲篆镇、巴马镇,凤山县三门海镇,东兰县武篆镇等4个镇为全区健康养老养生小镇。(市民政局牵头,市发展改革委、住房城乡建设局、卫生计生委、旅游发展委,各有关县区人民政府配合)

(三)文化创意和设计服务业。

1.支持优秀影视剧、文学艺术创作,支持升级打造大型民族山水实景歌舞演出《梦巴马》、大型3D视频全息投影歌舞秀文化产业项目《寻梦刘三姐》等一批驻场演出精品节目,推进文化创意与休闲旅游产业的融合发展。(市文化广电新闻出版体育局牵头)

2.组织企业申报第七批自治区文化产业示范基地、首批自治区文化创意产品开发示范基地认定工作,开展认定河池市第二批文化(体育)产业发展示范基地评选命名工作。(市文化广电新闻出版体育局牵头)

3.主动融入文化产业交流合作平台,组织参加2017中国东盟博览会文化展。(市文化广电新闻出版体育局牵头)

4.支持开展形式多样的壮族三月三民俗文化活动,打造壮族三月三·八桂嘉年华民族文化品牌,传承弘扬本土优秀民族文化。(市文化广电新闻出版体育局牵头)

(四)教育培训服务业。

1.加强职业教育基础能力建设,完成自治区2016年下达我市、2017年持续实施的5个职业教育示范特色专业及实训基地建设项目的年度建设计划,改善中职学校的办学条件,提高人才培养质量。深化人才培养模式改革,加强教育质量监测评估,整体提升高等教育水平。(市教育局,河池学院、广西现代职业技术学院牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位,各有关县区人民政府配合)

2.加强对民办职业培训学校的协调、指导和管理,规范民办职业培训学校的办学行为,支持民办职业培训学校发展。鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校,多渠道吸引社会资金,扩大办学资金来源。完善扶持制度,鼓励民办学校积极建设实习、实训基地,更新教学设备,加强教师队伍建设,引进培育优质教育资源,积极开展职业技能培训,提升劳动者技能水平和就业能力。(市人力资源社会保障局牵头,市教育局配合

3.积极协助自治区教育厅开好全区教育对外开放大会,加强与一带一路沿线国家人文交流与教育合作。支持办学质量较好的职业院校参加中国东盟职业教育联展暨论坛。(市教育局牵头)

(五)房地产业。

1.加强房地产市场监管和整顿工作,进一步规范房地产开发、销售、中介行为,预防和控制商品房销售面积和销售价格大起大落的行为发生,确保房地产市场平稳健康发展;支持刚性和改善性住房需求,坚持分类调控,采取税费减免、金融扶持等措施,降低非住宅商品房购房门槛,促进商品、写字楼等非住宅商品房去库存,稳步增加商品房销售面积。(市住房城乡建设局牵头)

2.加快培育住房租赁市场,推进机构化、规模化租赁企业发展,努力构建购租并举的住房制度。(市住房城乡建设局牵头)

3.积极参与全区物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)评选活动,力争通过以点带面,统筹推进的方式,提高全市住宅小区宜居水平。(市住房城乡建设局牵头)

 

五、深入实施加快服务业发展的重大工程

(一)规划引领工程。

大力实施《河池市现代服务业发展十三五规划》,配合自治区研究制定国家服务经济创新发展大纲广西实施方案和广西服务业创新发展三年行动计划,争取更多项目列入自治区实施方案和三年行动计划。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(二)集聚区建设工程。

配合自治区开展自治区级现代服务业集聚区认定工作。加快推进河池市有色金属集聚区、宜州茧丝绸集聚区规划编制工作,加快推进巴马长寿养生养老、凤山生态健康养生集聚区项目建设。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议相关成员单位,各有关县区人民政府配合)

(三)重点项目建设工程。

继续推进实施自治区服务业百项重点工程。完善服务业各行业、各领域重点工程项目库。积极争取中央、自治区资金支持我市服务业重点项目。研究制定河池市服务业发展专项资金投向和使用管理办法。(市发展改革委、财政局牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(四)龙头企业名录库建设工程。

1.配合自治区建立服务业各行业、各领域的服务业龙头企业名录库。配合自治区开展服务业龙头企业评级认定工作。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

2.积极培育和组织达到规模标准的服务业企业上统入库工作。(市服务业发展部门联席会议各成员单位,各县区人民政府牵头,市统计局配合)

(五)改革创新工程。

力争1个县(区)列入自治区级服务业综合改革试点工作。(市发展改革委,各有关县区人民政府牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(六)市场主体和品牌培育工程。

1.培育和创建服务业品牌。深化服务业行业标准化建设,研究制定旅游休闲、健康养老、现代物流、信息服务等特色服务业行业标准。(市质监局牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

2.推动个转企、小上限工作,培育壮大服务业规模以上企业。(各县区人民政府,市服务业发展部门联席会议各成员单位牵头)

3.加强与央企开展重点产业对接和重点项目合作,以中国民营企业500强企业、行业龙头民企、上市民营企业等国内知名民企为重点,开展龙头民企招商。(市投资促进局、商务局牵头,市招商引资工作领导小组成员单位,各县区人民政府配合)

4.对河池市重点发展的服务业行业和现代服务业集聚区进行专题招商推介。(市商务局、投资促进局,各有关县区人民政府牵头)

六、大力实施服务业发展六大专项行动

(一)启动实施服务业创新发展专项行动。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(二)推进服务业重点产业突破发展专项行动。(市发展改革委、商务局、科技局、旅游发展委、民政局、文化广电新闻出版体育局等部门牵头)

(三)推进服务业投资项目建设专项行动。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(四)推进消费提质升级专项行动。(市商务局牵头)

(五)配合自治区开展服务业综合改革专项行动。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

(六)抓好服务业环境优化专项行动。(市发展改革委牵头,市服务业发展部门联席会议各成员单位配合)

七、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥市服务业发展部门联席会议办公室(以下简称市服务业联席办,设在市发展改革委)的作用,健全完善统筹协调工作机制,定期组织召开工作会议,研究部署服务业发展各项工作,加快推动服务业发展。市发展改革委要发挥好总牵头作用,市服务业发展部门联席会议各成员单位要强化责任、密切配合,按照全市服务业发展的目标任务和分工要求,把各项工作落到实处。各县(区)要加强对服务业发展的组织领导,建立健全工作机制,抓好各项目标任务的落实。

(二)完善政策体系。深入推进放管服改革,加大简政放权力度,放宽服务业各行业各领域准入门槛,配合自治区探索建立服务业负面清单制度。全面落实国家、自治区支持服务业发展的各项政策措施,研究制定支持服务业加快发展的政策措施,研究降低服务业项目用地成本、服务业企业用能、用水偏高等政策措施。2017年设立服务业产业发展专项资金并逐年增加资金规模,发挥政府投资引导资金杠杆作用,拓宽服务业发展融资渠道。将服务业人才培训纳入全市人才培训计划,加大服务业领军人才培养力度,优化服务业人才发展环境。

(三)加强统计监测。加强服务业发展运行月度、季度、年度监测分析,实时监测服务业发展情况,分析苗头性和趋势性问题,提出有针对性的意见建议。各县(区)、各部门要加强对本区域、本行业服务业发展的监测分析和统计调查工作,并每月18日前按要求填报上月的《河池市服务业发展情况月度指标表》(详见附件1)、《各县(区)服务业情况指标表》(详见附件2)并报送市服务业联席办,注重培育服务业企业尤其是规模以上企业上统入库。统计部门要完善服务业统计调查制度,加强对服务业运行的统计监测工作,指导各县(区)、各部门做好服务业企业上统入库工作,推进服务业统计信息公开共享。

(四)强化督查考核。建立河池市促进服务业发展考核机制,将服务业发展工作纳入年度绩效考核内容。加强对各县(区)、各部门完成2017年服务业发展的目标任务情况进行考核,对完成任务较好的县(区)、部门和企业进行奖励,对服务业发展工作推进不力、滞后的单位进行约谈或通报批评。同时,要加强督查力度,对各县(区)、各部门服务业发展工作开展专项督查和年度督查,确保取得实效。

 

附件:1.河池市服务业发展情况月度指标表

2.各县(区)服务业情况指标表

 

 
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